金融牌照申请

新加坡 VCFM 创业投资基金管理人牌照

(离岸私募基金的“软着陆”与资本市场服务 (CMS) 牌照指南)

新加坡是亚洲资产管理中心首选拥有高达2.4万亿美元的总资产管理规模根据新加坡金融监管局(MAS)规定在新加坡从事基金管理必须取得 CMS 牌照港汇通为您深度解析相对轻监管的“创投管理人(VCFM)”监管体系涵盖设立条件VCC 基金架构以及 13O(原13R)/13U(原13X) 基金免税与 FSI-FM 税收激励框架

与监管保持对话
前合规官领衔
100%合规体系
服务全球客户

1. 新加坡 MAS 基金管理公司 (FMC) 的法定分类

🏢

公募 LFMC (Retail LFMC)

面向任何类型投资者最低基准资本 50-100万新币要求至少 3名全职新加坡员工(具至少5年经验),CEO至少10年经验且必须设立独立且专门的合规职能部门

💼

合格投资者 LFMC (A/I LFMC)

仅面向合格投资者最低基准资本 25万新币至少 2名全职新加坡员工(5年经验)及2名董事若管理资产超10亿新币则需在本地设独立合规职能

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创投基金管理人 (VCFM)

无最低基准资本与管理规模要求!至少 2名全职新加坡员工(无最低相关经验要求),2名董事显著降低了申请资质及审批流程后续合规成本极低

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注册基金管理人 (RFMC) [拟废除]

面向不超过30名合格投资者(其中基金结构不超过15个),资产不超过2.5亿新币MAS 已发布咨询计划废除 RFMC 制度现有机构将过渡为 A/I LFMC

2. 申请 VCFM 牌照的核心【法定条件】与投资限制

1. 80% 投资红线必须将至少 80% 认缴出资(不包括基金层面的费用)投向成立不超过 10 年的非上市企业直接发行的证券

2. 20% 豁免空间可将不超过 20% 认缴出资用于投资不符合上述要求的其他非上市企业(例如企业已成立超过10年或通过二级市场收购其他投资人份额)

3. 基金结构限制该创投基金必须是封闭式基金不得持续供开放认购且投资人无权赎回投资人必须为合格投资者或机构投资者初创基金不被允许投资于上市公司证券

4. 设立地与办公须为在新加坡设立的实体且拥有专用安全的永久性实际办公场所仅限董事及员工进入

5. 关键雇员配置须至少有 2名董事(至少1名在新加坡定居)、2名专业人士及 2名代表满足条件的同一自然人可同时兼任上述的董事专业人士及代表

3. MAS 实质性审查要素与【持牌豁免】情形

豁免情形一仅为客户投资或资产规划提供通道化服务而没有实质的投入或影响也不就投资表现承担责任(如仅仅从事资产营销和客户服务)

豁免情形二实质管理其“自有资金”或关联实体资金(proprietary monies)不涉及第三方资产(如单一家族办公室)

豁免情形三为合格及机构投资者管理“仅投资于不动产资产”的资产池其唯一目的是投资于房地产开发项目和/或房地产(若涉及金融衍生品则不可豁免)

MAS 审查核心是否进行投资组合管理投资调研或执行交易等“实质性资产管理活动”若能对投资组合施加实质影响或控制即须申请牌照

MAS 评估因素申请人及其母公司的业绩记录和基金管理经验适当性和正当性(Fitness and propriety)内部风险管理实力商业模式可信度

4. 获取 VCFM 及 LFMC 牌照的法定【申请流程】

步骤 1:本地实体设立与架构筹备

成立新加坡公司落实符合监管的专用办公场所根据指引准备商业计划书组织结构图及股权架构图(须穿透至申请人的最终控制人)

步骤 2:通过 CEL 系统在线提交申请

通过企业线上存储系统(eLicensing/CEL)递交申请LFMC 需提交 Form 1AVCFM 需提交 Form 1V对于 VCFM代表及其职务直接在 Form 1V 中注明无需单独提交任命表格

步骤 3:缴纳申请费用

向 MAS 缴纳不可退还的申请费 1,000 新元(若已是持牌 LFMC 申请额外受规管活动则提交 Form 5 并缴纳 500 新元)

步骤 4:MAS 审核与原则性批准 (IPA)

MAS 预计审核时间VCFM 最长 4 شهور,LFMC/RFMC 最长 6 شهور。审查结束后将颁发原则性批准(IPA)申请人有 6 个月时间满足补充股本提供书面承诺或任命关键人员等要求

步骤 5:正式发牌与持续合规

满足要求后正式获取 CMS 牌照VCFM 只需遵守反洗钱(AML)、内部/独立年度审计等基础义务豁免第三方独立估值及专门内部合规职能的硬性约束

5. 新加坡可变动资本公司 (VCC) 架构与【税收框架】

税务/架构类别 法定政策与合规要点明细
VCC (可变动资本公司) 架构 可作为单体公司基金也可注册为包含多个子基金的“伞形基金”(子基金资产负债相互隔离)极大地保障隐私财务报告及股东名册不向公众公开必须由常驻新加坡的持牌基金经理管理
基础税率与豁免 新加坡公司所得税率为 17%。不对资本收益征税(安全港规则第13Z条规定特定期间免税)无外汇管制无遗产税股息预提税为 0,利息预提税 15%。
基金经理税务优惠 (FSI-FM) 针对基金管理人若经 MAS 批准且拥有至少 2.5 亿新元的资产管理规模及 3 名专业投资人士企业所得税率可从 17% 降至 10% 的优惠税率
基金主体税务优惠 (13CA/13R/13X) 13CA(离岸基金免税不适用VCC)
13R(现为13O新加坡居民基金免税需每年20万新元业务支出)
13X(现为13U特级基金免税需5000万新元规模及3名专业人士)

税务注记结构为绩效报酬(Performance Fee)的附加权益(Carried interest) 17%/10% 税制影响若结构为投资回报则通常无需应税

6. 核心对标新加坡 FMC 与香港 9号牌之差异

发牌逻辑差异香港实行统一资产管理牌照(9号牌)而新加坡 MAS 根据投资人类型数量最低基准资本将资产管理牌照进行了细分(Retail LFMC / A/I LFMC / VCFM)

资本要求差异香港9号牌(若持有客户资产)要求500万港币股本及300万速动资金新加坡 A/I LFMC 仅需25万新币基本资本VCFM 更是 0 资本要求

内部合规差异香港强制要求委任核心职能主管(MIC)并指定独立的合规人员新加坡 VCFM 无强制专门的内部合规职能要求A/I LFMC 规模小于10亿新元时也可外包合规职能

7. 港汇通的一站式发牌与 VCC 架构落地服务

🏢

VCFM / LFMC 牌照全案代办

处理从本地公司注册到向 MAS 递交 Form 1V/1A 的全部流程撰写商业计划书风险管理框架与 AML 制度代理应对 MAS 严格的背景审查与质询

🏛️

VCC 伞形基金架构搭建

为您的离岸基金提供平稳的“软着陆”重组策略协助设立独立或伞形 VCC 基金配备法定需要的新加坡常驻董事公司秘书及核数师

💰

13O / 13U 免税激励申请

量身定制基金税务筹划协助向 MAS 申请“金融部门激励-基金管理奖励金(FSI-FM)”以及基金主体的免税计划确保投资收益合法享受零税率待遇

8. 新加坡 VCFM 牌照与基金架构核心问答 (FAQ)

1. 什么是新加坡 VCFM 牌照?+

VCFM(Venture Capital Fund Manager)是新加坡 MAS 于2017年出台的轻监管创投基金管理人牌照其旨在简化申请流程无基准资本与管理规模要求是离岸私募基金“软着陆”新加坡的最佳途径

2. 申请 VCFM 牌照对基金投资的标的有什么“80/20”的硬性限制?+

VCFM 管理的创投基金必须将至少 80% 的认缴出资投向“成立不超过 10 年的非上市企业直接发行的证券”仅允许最多 20% 的资金用于投资其他非上市企业(如成立超10年或二级收购)

3. VCFM 可以管理开放式基金或参与二级市场炒股吗?+

不可以法规严格限制 VCFM 管理的基金必须是“封闭式”不得持续供开放认购且投资人无权赎回同时初创基金不被允许投资于上市公司证券无法参与股票配售等二级市场交易

4. 申请 VCFM 对本地员工和董事有什么法定要求?+

相比 LFMCVCFM 要求极低不需要董事具备至少5年资管经验仅要求至少 2 名全职新加坡员工、2 名董事(其中至少1名定居新加坡)及 2 名代表同一自然人可兼任多项职务

5. 获得 VCFM 牌照后可以豁免哪些繁重的持续监管义务?+

VCFM 豁免了关于基金资产第三方独立估值设立专职内部合规部门特定风险控制以及复杂信息披露等繁重硬性义务仅需遵守反洗钱(AML)、内部/独立年度审计及提交年度报告的要求

6. 什么是可变动资本公司 (VCC)?有什么核心优势?+

VCC 是新加坡特有的灵活投资基金架构它可作为单体基金也可作为“伞形基金”(旗下各子基金的资产和负债相互隔离)更重要的是它极大地保障了投资者隐私财务报告及股东名册不向公众开放获取

7. 设立 VCC 架构基金有哪些先决条件?+

最核心的前提是VCC 必须由一名常驻新加坡且持有牌照或受规管的基金经理(如 LFMC 或 VCFM)进行实质管理此外还需配备本地秘书及核数师

8. 在新加坡什么情况下从事资产管理可以完全“豁免”申请牌照?+

如果仅提供通道化服务而无实质投资影响实质管理“专有资金(Proprietary Monies)”或关联家庭实体资金(如单一家族办公室)或者仅管理面向合格投资者的“不动产资产池”则无需持牌

9. 听说 MAS 计划废除 RFMC(注册基金管理公司)制度是怎么回事?+

MAS 认为 RFMC 和 LFMC 的业务模式已趋同从2024年1月起已不再受理新的 RFMC 申请现有的 RFMC 在制度废除前必须申请过渡获批后将直接成为受全面监管的 A/I LFMC

10. 申请 VCFM 或 LFMC 牌照需要向 MAS 缴纳多少官方费用?+

提交在线申请时(Form 1V 或 1A)需缴纳 1,000 新元的不可退还申请费获发牌照后通常需缴纳 4,000 新元的固定年费(LFMC 还需要按代表人数缴纳可变费用)

11. 整个基金管理牌照的申请流程和 MAS 审核时间是怎样的?+

准备商业计划及合规文件后通过 CEL 系统在线提交MAS 对 LFMC 的预计审核期最长为 6 شهور,VCFM 为 4 شهور。通过后会发出原则性批准(IPA)申请人有 6 个月时间去落实人员注资等最终条件

12. 新加坡基金管理公司(FMC)在企业所得税上有什么优惠(FSI-FM)?+

常规公司税率为 17%。但如果基金经理获批“金融部门激励-基金管理奖励金(FSI-FM)”税率可降至 10%。条件是持牌雇佣至少3名月薪高于3500新币的专业人士且管理资产规模超 2.5 亿新币

13. 针对基金主体本身新加坡有哪些著名的免税计划(13O/13U)?+

新加坡为基金设立了免税特权:13O(原13R)为新加坡居民基金免税要求每年至少 20万新币业务支出;13U(原13X)为特级基金免税无注册地限制但要求 5000万新币资金规模及 3名专业投资人士

14. 新加坡对基金管理人的“附加权益”(Carried Interest)如何征税?+

新加坡税法对 Carried Interest 无特定条文若结构设计为“绩效报酬(Performance Fee)则受 17% 10% 企业税及消费税影响若巧妙设计为“投资回报”则根据法定形式通常不需要应税

15. 新加坡 FMC 牌照对比香港 9号牌在资本和人员要求上有什么最大区别?+

香港9号牌要求极高(如持有客户资产需500万港币股本及核心职能主管MIC制度)而新加坡根据投资人类型细分牌照其中 VCFM 甚至 0 资本要求A/I LFMC 也仅需 25 万新元基本资本对资金门槛极其友好

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