1. شروط الوصول القانونية الأساسية لطلب ترخيص MVNO في هونج كونج
الكيانات المؤسسية والوصول إلى الاستثمار الأجنبي
يجب أن يكون مقدم الطلب شركة محلية محدودة تأسست بموجب قانون الشركات (الفصل 622) في هونغ كونغ,أو شركة خارج هونج كونج تم تسجيلها قانونيًا。ولا يفرض الترخيص أي قيود على نسبة المساهمة الأجنبية,منفتحة بالكامل على العالم الخارجي。
متطلبات الربط البيني للشبكة
قبل أن يتم إصدار الترخيص رسميًا,يجب على المتقدمين تقديم اتفاقية ربط بيني (اتفاقية ربط بيني) أو مذكرة تفاهم (MoU) موقعة حسب الأصول مع مشغل شبكة للهاتف المحمول (MNO) واحد على الأقل مرخص له في هونج كونج.,وهذا عامل حاسم للموافقة。
مراجعة القدرات المالية والرأسمالية
يجب على المتقدمين إثبات وجود موارد مالية كافية للحفاظ على العمل لمدة 12 شهرًا على الأقل。يجب تقديم بيانات مالية مدققة للسنوات الثلاث الماضية (إذا كانت منشأة) أو شهادة ائتمان مصرفية (إذا كانت منشأة حديثًا),وبيان النفقات الرأسمالية、"بيان أرباح وخسائر الميزانية" التفصيلي للسنوات الثلاث الأولى من تكاليف التشغيل وتوقعات الأرباح。
البنية التقنية والدعم المحلي
يجب تقديم مخطط دقيق لطوبولوجيا شبكة النظام,وصف واضح لمعدات الشبكة الأساسية (مثل الفواتير、تبادل、HLR، وما إلى ذلك) التكوين、بروتوكول النقل وسعة الخط مع MNO,وتفاصيل هيكل فريق الدعم الفني المحلي وإجراءات الصيانة اليومية.。
2. مقارنة ترخيص MVNO في هونج كونج الاختلافات بين ترخيص SBO في هونج كونج
| قارن الأبعاد | رخصة هونج كونج SBO (المشغل القائم على الخدمات) | رخصة MVNO لهونج كونج (مشغل الشبكة الافتراضية المتنقلة) |
|---|---|---|
| التعريف والانتماء | رخصة تصنيف كبيرة:مصطلح عام لجميع تراخيص الاتصالات "المعتمدة على الخدمة" والتي لا تقوم ببناء البنية التحتية المادية الخاصة بها.。 | ترخيص الفئة الفرعية:تنتمي إلى "خدمات الدرجة الثالثة" بموجب ترخيص SBO 3 خدمة)"。 |
| مجالات العمل الأساسية | تغطية واسعة جدًا,يشمل: • إعادة توجيه الصوت المحلي (الفئة 1) • مزود خدمة الإنترنت (ISP) (النوع 2) • الاتصالات الدولية ETS/MVNO (الفئة 3) |
تركيز النطاق,يشير على وجه التحديد إلى أعمال "مشغل الشبكة الافتراضية المتنقلة".: • توفير خدمات الاتصالات المتنقلة (الخطة الشهرية/بطاقة SIM) • توفير بيانات التجوال المحمول وبطاقات إنترنت الأشياء (IoT). |
| مصادر موارد الإنترنت | يمكن استئجار النطاق الترددي بالجملة من مشغلي الشبكات الثابتة (FTNS) أو مشغلي شبكات الهاتف المحمول (MNO)、الخط أو القدرة。 | يجب الاتصال بمشغل شبكة الهاتف المحمول (MNO) الذي يمتلك الطيف الراديوي (مثل HKT、CMHK、سمارتوني、3هونج كونج) شراء سعة شبكة الهاتف المحمول بالجملة。 |
| عدد أذونات الموارد | أنواع الخدمات التي يمكن التقديم عليها على وجه التحديد,تقدم بطلب إلى OFCA لتخصيص رقم هاتف ثابت محلي أو رمز اتصال دولي。 | يمكنك التقدم بطلب إلى هيئة الاتصالات (OFCA) لتخصيص موارد أرقام الهاتف المحمول (مثل أرقام الهواتف المحمولة في هونج كونج مسبوقة بـ 5/6/9),ويدعم إمكانية نقل الأرقام (MNP)。 |
| سيناريوهات الأعمال النموذجية | خط المؤسسة、الاتصال الدولي المباشر、الوصول إلى مركز بيانات الشبكة、الصوت عبر بروتوكول الإنترنت。 | الخطة الشهرية للهواتف المحمولة للبيع بالتجزئة/للشركات、بطاقة SIM المحلية/التجوال、خدمة عبر الحدود ببطاقة واحدة ورقمين。 |
| الشركات / العلامات التجارية التمثيلية النموذجية | • الخطوط الأمامية (دي اكس نت) • الاتصالات العالمية (HGC) • شبكة النطاق العريض في هونج كونج (هكبن)(الخط الخطي/جزء مزود خدمة الإنترنت) |
• تشاينا يونيكوم (هونج كونج)(CUniq) • طائر حر (بيردي)(جزء من سمارتون) • Club Sim (مملوك لشركة HKT) • هونج كونج ذات النطاق العريض (هكبن)(قسم الاتصالات المتنقلة) |

مراجع:هيئة الاتصالات"قائمة حاملي تراخيص مشغلي الخدمة" أبريل 2026 بيانات
3. هيكل الرسوم القانونية لطلب ترخيص MVNO في هونج كونج
| بنود النفقات | المبلغ (دولار هونج كونج) | يوضح |
|---|---|---|
| رسوم الترخيص السنوية الثابتة | 750 | ادفع سنويا |
| رسوم تغيير المحطة المتنقلة (نقطة اتصال العملاء). | 500 / لكل 100 محطة متنقلة | يتم حسابه بناءً على عدد بطاقات SIM/محطات الهاتف المحمول النشطة |
| ضمان الأداء (العميل ≥ 100,000) | 100,000 | صادرة عن بنك معترف به,إيداع لمرة واحدة |
| ضمان الأداء (العميل > 100,000) | 200,000 | صادرة عن بنك معترف به,إيداع لمرة واحدة |

4. عملية الموافقة القانونية لطلب ترخيص MVNO في هونج كونج
1. المرحلة التحضيرية
إعداد خطط عمل مفصلة وحلول تقنية,وتم التوصل إلى نية التعاون مع MNO المستهدف,الحصول على اتفاقية الربط البيني أو مذكرة التفاهم الموقعة。
2. تقديم الطلب
استكمال النموذج القانوني OFCA A825,مع مجموعة كاملة من المستندات الداعمة (مؤهل الموضوع、البيانات المالية、مخطط التكنولوجيا、(خطة تسجيل الاسم الحقيقي، الخ) تقدم بشكل سري إلى مكتب هيئة الاتصالات。
3. مراجعة رسمية
يجري OFCA جولات متعددة من الاستفسارات الكتابية,التركيز على مراجعة الجدوى الفنية、آليات السلامة المالية والامتثال。يجب على المتقدمين على الفور、الرد بدقة على جميع الأسئلة。
4. تمت الموافقة عليها من حيث المبدأ
بعد التأكد من أن مواد الطلب كاملة ومستوفية للمتطلبات،,تصدر هيئة الاتصالات كتاب الموافقة المبدئية (موافقة مبدئية)., AIP),وفي هذا الوقت، يجب على مقدم الطلب دفع ضمان الأداء وتنفيذ اتفاقية الربط البيني النهائية。
5. صدر رسميا
بعد تأكيد CA استلام الإيداع والمستندات النهائية,تم إصدار النوع الثالث من ترخيص الخدمة رسميًا لترخيص مشغل الخدمة (SBO Licence).,يصبح مقدم الطلب رسميًا MVNO مرخصًا。
5. قائمة المواد الأساسية المطلوبة لطلب ترخيص MVNO في هونج كونج
شهادة التأسيس (CI)、شهادة تسجيل الأعمال (BR) وآخر عائد سنوي (NAR1)
البيانات المالية المدققة أو شهادات الائتمان البنكية لآخر ثلاث سنوات مالية كاملة (يجب على الشركات الجديدة تقديم تقارير تدقيق لمدة ثلاث سنوات للشركة القابضة)
بيان الدخل المدرج في الميزانية للسنوات الثلاث الأولى من خدمة MVNO المقترحة,يغطي النفقات الرأسمالية、رسوم الربط البيني、تكاليف التشغيل、المستخدمين والإيرادات المقدرة
اتفاقية ربط بيني أو مذكرة تفاهم مع مشغل شبكة جوال واحد مرخص له على الأقل في هونج كونج
مخطط طوبولوجيا شبكة النظام عالي الدقة,قائمة مفصلة بإعدادات الجهاز الأساسية、بروتوكول النقل、التشوير وتخطيط القدرات
حل نظام تسجيل الاسم الحقيقي لبطاقة الهاتف المتوافق تمامًا,الالتزام بلوائح الاتصالات (تسجيل بطاقات هوية المشتركين).
سياسة حماية خصوصية البيانات الشخصية للعملاء ومدونة ممارسات منع الاحتيال
6. الخطوط الحمراء والمخاطر الخاصة بالامتثال لطلب ترخيص MVNO في هونج كونج
[سندات الأداء الإلزامية] يجب إيداع ضمان الأداء الصادر عن بنك معترف به لدى حكومة هونج كونج (العملاء أقل من 100000 دولار هونج كونج),(أكثر من 200.000 يوان),لن يتم إصدار أي ترخيص قبل السداد。
[آلية خروج صارمة] يجب إخطار الجمهور بتعليق الخدمات قبل أسبوع تقويمي واحد على الأقل ويجب تعليق المبيعات,الحفاظ على إمكانية نقل الأرقام (MNP) والخط الساخن للعملاء لمدة 3 أشهر على الأقل بعد تعليق العمليات,وإلا سيتم مصادرة الوديعة بالكامل,وبالإضافة إلى ذلك، قد يتم فرض غرامة قصوى قدرها 200000 دولار هونج كونج。
[تسجيل الاسم الحقيقي لبطاقة SIM] يجب إنشاء نظام تسجيل الاسم الحقيقي الإلكتروني وتأكيده من قبل OFCA,سيتم رفض طلب الترخيص مباشرة في حالة عدم التزام النظام باللوائح.。
[يحظر النقل الخاص] الترخيص هو حق شخصي قانوني,غير قابل للتحويل دون موافقة كتابية من CA、يبيع、الإيجار أو النقل بأي شكل من الأشكال,يجب تقديم طلب لتغيير السيطرة والموافقة عليه مسبقًا。
[مراقبة الشبكة الإلزامية] خلال شهر واحد من إطلاق الخدمة، يجب عليك تقديم بطاقتي SIM اختباريتين إلى OFCA على نفقتك الخاصة,أن تقوم الحكومة بمراقبة عمليات الشبكة على مدار الساعة,وسيتم محاكمة المخالفين。
7. الأسئلة المتداولة حول طلب ترخيص MVNO في هونج كونج (الأسئلة الشائعة)
لا。ليس لدى هيئة اتصالات هونج كونج نوع ترخيص منفصل يسمى "MVNO"。يخطط المشغلون لتقديم خدمات الشبكة الافتراضية المتنقلة,يجب عليك التقدم بطلب للحصول على "خدمة الدرجة الثالثة (الفئة)" بموجب "ترخيص مشغل الخدمة (ترخيص SBO)" وفقًا للقانون. 3 الخدمات)" الترخيص,فقط أولئك الذين لديهم مؤهلات التشغيل القانونية。
يمكن التقديم مباشرة,ولن تكون هناك أي قيود على الإطلاق على نسب المساهمة الأجنبية.。يجب على الشركات المسجلة في الخارج تسجيل شركات خارج هونج كونج وفقًا لقانون شركات هونج كونج,بعد الحصول على شهادة السجل التجاري,تقديم طلب إلى مكتب هيئة الاتصالات (OFCA) بهذه الصفة。لا يمكن للأشخاص الطبيعيين التقديم مباشرة。
بالتأكيد لا。وفقا للقانون,يتم تعريف MVNO على أنه مشغل غير قائم على المنشأة,نموذج أعمالها الأساسي هو تقديم الخدمات من خلال البنية التحتية الراديوية المتصلة بمشغلي شبكات الهاتف المحمول المرخصين (MNOs)。لا يتم تخصيص أي طيف راديوي لمشغلي MVNOs,ولا يجوز لك إنشاء أو تشغيل أي محطة راديو أساسية。
يجب تقديمها قبل الترخيص النهائي,ومع ذلك، يمكن استخدام خطاب النوايا (LoI) أو مذكرة التفاهم (MoU) بدلاً من ذلك عند التقديم الأولي.。قبل أن تصدر CA "الموافقة المبدئية" (AIP) وتصدر الترخيص رسميًا,سيتم تأكيد اتفاقية الربط البيني الموقعة。إذا كان لا يزال غير قادر على إثبات أنه مدعوم من سعة شبكة MNO,سيتم رفض الطلب。
لم يتم تحديد الحد الأدنى الثابت لمبلغ رأس المال,ومع ذلك، سيجري مكتب مراقبة المعاملات الخارجية (OFCA) مراجعة مالية موضوعية صارمة للغاية。يجب على المتقدمين اجتياز شهادة البنك、ضمان الشركة الأم وبيان الأرباح والخسائر المفصل في الميزانية للسنوات الثلاث الأولى,دليل قوي على القدرة المالية على استمرارية العمل لمدة 12 شهرًا على الأقل。
لحماية المصلحة العامة,منع المستهلكين من تكبد الخسائر بسبب الانهيار المفاجئ لمشغلات MVNOs。وفقًا لـ "قواعد الممارسة المتعلقة بترتيبات إيقاف الخدمة بواسطة مشغلي الشبكات الافتراضية للهاتف المحمول",يتعين على حاملي تراخيص MVNO أن يقدموا إلى حكومة هونج كونج ضمان أداء غير قابل للإلغاء صادرًا عن بنك معترف به。تم تعيين مبلغ الهامش على 100000 دولار هونج كونج (أقل من 100000 مستخدم) أو 200000 دولار هونج كونج (>10مليون مستخدم)。
محظور تماما。ويجب اتباع إجراءات الخروج القانونية بدقة:أرسل إشعار تعليق الخدمة إلى جميع العملاء المتأثرين والجمهور قبل أسبوع تقويمي واحد على الأقل وقم بإنهاء المبيعات على الفور;يجب الحفاظ على الخط الساخن لخدمة العملاء لمدة 3 أشهر على الأقل بعد إيقاف الخدمة لمعالجة عمليات استرداد الأموال.,والحفاظ على وظيفة "خدمة نقل الأرقام" (MNP).,تسهيل إمكانية نقل رقم العميل ونقل الشبكة。ستؤدي الانتهاكات إلى مصادرة جميع الودائع الأمنية وغرامات باهظة。
نعم,هذه هي الأولوية القصوى للإشراف الحالي。وفقاً للوائح الاتصالات (تسجيل بطاقات هوية المشتركين).,يجب على المتقدمين تقديم طلب الترخيص الخاص بهم,إثبات لـ OFCA أنه قام بنشر نظام تسجيل الاسم الحقيقي الإلكتروني الذي يتوافق تمامًا مع المعايير القانونية。لم يتم التأكد من أن النظام متوافق مع OFCA.,主管机构可能要求补充、整改或不予批准;具体结果以主管机构审查为准。
مطلوب。يجب على MVNO تقديم الخدمات خلال شهر واحد من تاريخ الإطلاق الرسمي للخدمة.,أرسل بطاقتين ذكيتين للاختبار (اختبار شرائح SIM) إلى مكتب الاتصالات على نفقتك الخاصة,للسماح للدوائر الحكومية بمراقبة حالة التشغيل الفعلية لشبكاتها وخدماتها على مدار الساعة,وهذا مطلب إلزامي للامتثال المستمر。
رسوم الترخيص هي نظام ذو مسارين:الأول هو رسوم الترخيص السنوية الثابتة,750 دولار هونج كونج في السنة;والثاني هو رسوم تغيير المحطة المتنقلة (نقطة اتصال العملاء) المرتبطة بحجم الأعمال,يتم حسابه بناءً على العدد الفعلي لبطاقات SIM النشطة,مطلوب مبلغ إضافي قدره 500 دولار هونج كونج لكل 100 محطة متنقلة.。يتم دفع كلا الرسوم سنويا。
عادة ما تكون فترة الصلاحية القانونية لترخيص مشغل الخدمة سنة واحدة。طالما لا توجد مخالفات كبيرة خلال فترة الترخيص والوضع المالي لا يزال جيدا,يجوز للمرخص له تقديم طلب تجديد إلى OFCA قبل انتهاء فترة الصلاحية.,ودفع رسوم الترخيص السنوية ورسوم التغيير المقابلة للعام الحالي。بعد الموافقة على كل تجديد،,سيظل الترخيص صالحًا لمدة عام واحد。
محظور تماما。الترخيص هو حق شخصي,ارتباط شخصي للغاية。دون الحصول على موافقة كتابية مسبقة من هيئة الاتصالات,لا يجوز للمرخص له نقل الترخيص بأي شكل من الأشكال、تأجير من الباطن、التعاقد من الباطن أو التصرف مع أي طرف ثالث。إذا خضعت الشركة لتغيير في السيطرة (يؤدي نقل حقوق الملكية إلى تغيير المراقب الفعلي) دون الحصول على موافقة مسبقة من OFCA,سيتم اعتباره انتهاكا خطيرا。
8. آخر التطورات التنظيمية لتراخيص MVNO في هونغ كونغ
- 2024-10-21
هيئة الاتصالات تصدر تنبيهاً,يتم تذكير جميع حاملي تراخيص MVNO بأن يكونوا على دراية بأحدث إصدار من "قواعد الممارسة الخاصة بترتيبات تعليق الخدمة لمشغلي الشبكات الافتراضية المتنقلة" ويلتزموا بها.,وشدد على ضرورة تقديم تقارير الامتثال المدققة في الوقت المحدد,وعلى وجه الخصوص، إثبات فعالية نظام تسجيل الاسم الحقيقي。
- 2022-05-01
النسخة المنقحة من "قواعد الممارسة بشأن ترتيبات وقف الخدمة لمشغلي الشبكات الافتراضية المتنقلة" تدخل حيز التنفيذ رسميًا,تمديد فترة حماية العملاء القانونية إلى 3 أشهر على الأقل في حالة الإغلاق المفاجئ لشبكة MVNO,وزيادة حد الغرامة للانتهاكات (الحد الأقصى 200000 دولار هونج كونج للانتهاك الأول),وفي الوقت نفسه، تم تعزيز آلية استخدام سندات الأداء.。
9. 香港MVNO牌照|港汇通真实成功案例(已脱敏)
内地智能设备企业取得Full MVNO相关授权
港汇通项目团队协助一家内地物联网解决方案提供商设立香港主体,并与技术团队协作准备全功能MVNO业务计划及网络拓扑方案,项目在4个月内取得带独立MNC及电话号码段的SBO Class 3授权。
本案例来自港汇通实际参与项目,已对客户名称、牌照编号及敏感资料作脱敏处理。所述时间与结果仅反映该个案,不构成对其他申请的审批时间或结果承诺。 查看通讯事务管理局:MVNO/SBO持牌人资料
跨国旅游SIM卡品牌牌照项目
港汇通协助一家欧洲旅游通讯企业规划转售商MVNO模式,并协调与本地MNO签署互连协议;该项目在2.5个月获得原则上批准,并在缴付保证金后1周取得正式牌照。
本案例来自港汇通实际参与项目,已对客户名称、牌照编号及敏感资料作脱敏处理。所述时间与结果仅反映该个案,不构成对其他申请的审批时间或结果承诺。 查看通讯事务管理局:MVNO/SBO持牌人资料
10. تبادل معلومات ترخيص MVNO في هونغ كونغ:
- 1、قائمة مشغلي شبكات الهاتف المحمول الافتراضية (MVNOs) المرخصين-مكتب هيئة الاتصالات
- 2、دليل طلب ترخيص مشغل خدمة SBO-مكتب هيئة الاتصالات
- 3、الصفحة الرسمية لترخيص مشغل الخدمة-مكتب هيئة الاتصالات