金融牌照申請

新加坡 VCFM 創業投資基金管理人牌照

(離岸私募基金的「軟著陸」與資本市場服務 (內容管理系統) 牌照指南)

新加坡是亞洲資產管理中心首選,擁有高達2.4兆美元的總資產管理規模。依新加坡金融監理局(MAS)規定,在新加坡從事基金管理必須取得 CMS 牌照。港匯通為您深入解析相對輕量監管的「創投管理人(VCFM)」監管體系,涵蓋設立條件、VCC 基金架構、以及 13O(原13R)/13U(原13X) 基金免稅與 FSI-FM 稅收獎勵框架。

與監管保持對話
前合規官領銜
100%合規體系
服務全球客戶

1. 新加坡 MAS 基金管理公司 (富美康) 的法定分類

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LFMC公開招聘 (零售業 LFMC)

面向任何類型投資者。最低基準資本 5000-100萬新幣。要求至少 3名全職新加坡員工(具至少5年經驗),CEO至少10年經驗,且必須設立獨立且專門的合規職能部門。

💼

合格投資者 LFMC (A/I LFMC)

僅面向合格投資者。最低基準資本 25萬新幣。至少 2名全職新加坡員工(5年經驗)及2名董事。若管理資產超10億新幣,則需在本地設獨立合規職能。

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創投基金管理人 (VCFM)

無最低基準資本與管理規模要求!至少 2名全職新加坡員工(無最低相關經驗要求),2名董事。显著降低了申请资质及审批流程,後續合規成本極低。

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註冊基金管理人 (射頻MC) [擬廢除]

面向不超過30名合格投資者(其中基金結構不超過15個),資產不超過2.5億新幣。註:MAS 已發布諮詢計劃廢除 RFMC 制度,現有機構將過渡為 A/I LFMC。

2. 申請 VCFM 牌照的核心【法定條件】與投資限制

1. 80% 投資紅線:必須將至少 80% 認繳出資(不含基金層級的費用)投向成立不超過 10 年的非上市企業直接發行的證券。

2. 20% 豁免空間:可將不超過 20% 認繳出資用於投資其他不符合上述要求的非上市企業(例如企業已成立超過10年,或透過二級市場收購其他投資人份額)。

3. 基金結構限制:該創投基金必須是封閉式基金,不得持續開放認購,且投資人無權贖回。投資人必須為合格投資者或機構投資者。新創基金不被允許投資於上市公司證券。

4. 設立地與辦公:須為在新加坡設立的實體,且擁有專用、安全的永久性實際辦公室,僅限董事及員工進入。

5. 關鍵僱員配置:須至少有 2位董事(至少1名在新加坡定居)、2名專業人士及 2名代表。符合條件的同一自然人可同時兼任上述的董事、專業人士及代表。

3. MAS 實質審查要素與【持牌豁免】情形

豁免情形一:僅為客戶投資或資產規劃提供通道化服務,而沒有實質的投入或影響,也不對投資表現承擔責任(如僅從事資產行銷和客戶服務)。

豁免情形二:實質管理其「自有資金」或關聯實體資金(proprietary monies),不涉及第三方資產(如單一家族辦公室)。

豁免情形三:為合格及機構投資人管理「僅投資於不動產資產」的資產池,其唯一目的是投資房地產開發案和/或房地產(若涉及金融衍生性商品則不可豁免)。

MAS 審查核心:是否進行投資組合管理、投資研究或執行交易等“實質資產管理活動”。若能對投資組合施加實質影響或控制,即須申請執照。

MAS 評估因素:申請人及其母公司的業績記錄和基金管理經驗;適當性與正當性(Fitness and propriety);內部風險管理實力;商業模式可信度。

4. 取得 VCFM 及 LFMC 牌照的法定【申請流程】

步驟 1:本地實體設立與架構籌備

成立新加坡公司,落實符合監管的專用辦公場所。根據指引準備商業計劃書、組織架構圖及股權架構圖(須穿透至申請人的最終控制人)。

步驟 2:透過 CEL 系統線上提交申請

透過企業線上儲存系統(eLicensing/CEL)遞交申請。LFMC 需提交 Form 1A;VCFM 需提交 Form 1V。對於 VCFM,代表及其職務直接在 Form 1V 中註明,無需單獨提交任命表格。

步驟 3:繳納申請費用

向 MAS 繳納不可退還的申請費 1,000 新元(若已為持牌 LFMC 申請額外受規管活動,則提交 Form 5 並繳納 500 信玄)。

步驟 4:MAS 審核與原則性核准 (異丙醇)

MAS 預計審核時間:VCFM 最長 4 個月,LFMC/RFMC 最長 6 個月。審查結束後將頒發原則性批准(IPA),申請人有 6 個月時間滿足補充股本、提供書面承諾或任命關鍵人員等要求。

步驟 5:正式發牌與持續合規

滿足要求後正式取得 CMS 牌照。VCFM 只需遵守反洗錢(反洗錢)、內部/獨立年度審計等基礎義務,豁免第三方獨立估價及專門內部合規職能的硬性約束。

5. 新加坡可變動資本公司 (電壓控制電路) 架構與【稅收框架】

稅務/架構類別 法定政策與合規要點明細
電壓控制電路 (可變動資本公司) 架構 可作為單體公司基金,也可註冊為包含多個子基金的「繖形基金」(子基金資產負債相互隔離)。大幅保障隱私,財務報告及股東名冊不對外公開。必須由常駐新加坡的持牌基金經理人管理。
基礎稅率與豁免 新加坡公司所得稅率為 17%。不對資本利得徵稅(安全港規則第13Z條規定特定期間免稅),無外匯管制,無遺產稅。股利預提稅為 0,利息預提稅 15%。
基金經理稅務優惠 (FSI調頻) 針對基金管理人:若經 MAS 批准,且擁有至少 2.5 億新元的資產管理規模及 3 名專業投資人士,企業所得稅率可從 17% 降至 10% 的優惠稅率。
基金主體稅務優惠 (13CA/13R/13X) 13CA(離岸基金免稅,不適用VCC);
13R(現為13O,新加坡居民基金免稅,需每年20萬新元業務支出);
13X(現為13U,特級基金免稅,需5000萬新元規模及3名專業人士)。

稅務注記:結構為績效報酬(績效費)的附加權益(附帶權益)受 17%/10% 稅制影響;若結構為投資報酬率,則通常無需應稅。

6. 核心對標:新加坡 FMC 與香港 9號牌之差異

發牌邏輯差異:香港實施統一資產管理牌照(9號牌),而新加坡 MAS 依投資人類型、數量、最低基準資本將資產管理牌照進行了細分(Retail LFMC / A/I LFMC / VCFM)。

資本要求差異:香港9號牌(若持有客戶資產)要求500萬港幣股本及300萬速動資金;新加坡 A/I LFMC 僅需25萬新幣基本資本,VCFM 更是 0 資本要求。

內部合規差異:香港強制要求委任核心職能主管(MIC)並指定獨立的合規人員;新加坡 VCFM 無強制專門的內部合規職能要求,A/I LFMC 規模小於10億新元時也可外包合規職能。

7. 港匯通的一站式發牌與 VCC 架構落地服務

🏢

VCFM / LFMC 牌照全案代辦

處理從本地公司註冊到向 MAS 提交 Form 1V/1A 的全部流程。撰寫商業計劃書、風險管理架構與 AML 制度,代理應對 MAS 嚴格的背景審查與質詢。

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VCC 繖形基金架構搭建

為您的離岸基金提供平穩的「軟著陸」重組策略。協助設立獨立或繖形 VCC 基金,配備法定需求的新加坡常駐董事、公司秘書及核數師。

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13氧 / 13U 免稅激勵申請

量身定制基金稅務規劃。協助向 MAS 申請「金融部門激勵-基金管理獎勵金(FSI調頻)」以及基金主體的免稅計劃,確保投資收益合法享有零稅率待遇。

8. 新加坡 VCFM 牌照與基金架構核心問答 (常問問題)

1. 什麼是新加坡 VCFM 牌照?+

VCFM(Venture Capital Fund Manager)是新加坡 MAS 於2017年推出的輕監管創投基金管理人執照。其旨在簡化申請流程,無基準資本與管理規模需求,是離岸私募基金「軟著陸」新加坡的最佳途徑。

2. 申請 VCFM 執照,基金投資的標的有什麼「80/20」的硬性限制?+

VCFM 管理的創投基金必須至少 80% 的認繳出資投向「成立不超過 10 年的非上市企業直接發行的證券”。僅允許最多 20% 的資金用於投資其他非上市企業(如成立超10年或二級收購)。

3. VCFM 可以管理開放式基金或參與二級市場炒股嗎?+

不可以。法規嚴格限制 VCFM 管理的基金必須是“封閉式”,不得持續供開放認購且投資人無權贖回。同時,新創基金不被允許投資於上市公司證券,無法參與股票配售等二級市場交易。

4. 申請 VCFM 對本地員工和董事有什麼法定要求?+

相比 LFMC,VCFM 要求極低:不需要董事具備至少5年資管經驗。僅要求至少 2 名全職新加坡員工、2 名董事(其中至少1名定居新加坡)及 2 名代表。同一自然人可兼任多項職務。

5. 獲得 VCFM 牌照後,可以豁免哪些繁重的持續監理義務?+

VCFM 豁免了關於基金資產第三方獨立估值、設立專職內部合規部門、特定風險控制以及複雜資訊揭露等繁重硬性義務。僅需遵守反洗錢(反洗錢)、內部/獨立年度審計及提交年度報告的要求。

6. 什麼是可變動資本公司 (電壓控制電路)?有什麼核心優勢?+

VCC 是新加坡特有的靈活投資基金架構。它可作為單體基金,也可作為「繖形基金」(旗下各子基金的資產和負債相互隔離)。更重要的是,它極大地保障了投資者隱私,財務報告及股東名冊不開放給公眾取得。

7. 設立 VCC 架構基金有哪些先決條件?+

最核心的前提是:VCC 必須由常駐新加坡且持有執照或受規管的基金經理(如 LFMC 或 VCFM)進行實質管理。另外,還需配備本地秘書及核數師。

8. 在新加坡,什麼情況下從事資產管理可以完全「豁免」申請牌照?+

若僅提供通道化服務而無實質投資影響、實質管理「專有資金(Proprietary Monies)」或關聯家庭實體資金(如單一家族辦公室),或僅管理面向合格投資者的“不動產資產池”,則無需持牌。

9. 聽說 MAS 計劃廢除 RFMC(註冊基金管理公司)制度,是怎麼回事?+

MAS 認為 RFMC 和 LFMC 的業務模式已趨同。自2024年1月起已不再受理新的 RFMC 申請。現有的 RFMC 在製度廢除前必須申請過渡,獲批後將直接成為受全面監管的 A/I LFMC。

10. 申請 VCFM 或​​ LFMC 牌照需要向 MAS 繳納多少官方費用?+

提交線上申請時(Form 1V 或 1A)需繳納 1,000 新元的不可退還申請費。獲發執照後,通常需繳納 4,000 新元的固定年費(LFMC 還需要按代表人數繳納可變費用)。

11. 整個基金管理牌照的申請流程和 MAS 審核時間是怎樣的?+

準備商業計劃及合規文件後透過 CEL 系統在線提交。MAS 對 LFMC 的預計審核期最長為 6 個月,VCFM 為 4 個月。通過後會發出原則性批准(IPA),申請人有 6 個月時間去落實人員注資等最終條件。

12. 新加坡基金管理公司(FMC)在企業所得稅上有什麼優惠(FSI-FM)?+

常規公司稅率為 17%。但如果基金經理獲批“金融部門激勵-基金管理獎勵金(FSI-FM)”,稅率可降至 10%。條件是:持牌、僱用至少3名月薪高於3500新幣的專業人士,且管理資產規模超 2.5 億新幣。

13. 針對基金主體本身,新加坡有哪些著名的免稅計畫(13O/13U)?+

新加坡為基金設立了免稅特權:13O(原13R)為新加坡居民基金免稅,要求每年至少 20萬新幣業務支出;13U(原13X)為特級基金免稅,無註冊地限制,但要求 5,000萬新幣資金規模及 3名專業投資人士。

14. 新加坡如何對基金管理人的「附加權益」(Carried Interest)徵稅?+

新加坡稅法對 Carried Interest 無特定條文。若結構設計為「績效報酬(績效費)」,則受 17% 或 10% 企業稅及消費稅影響;若巧妙設計為“投資回報”,則根據法定形式通常不需要應稅。

15. 新加坡 FMC 牌照對比香港 9號牌,在資本和人員要求上有什麼最大差異?+

香港9號牌要求極高(如持有客戶資產需500萬港幣股本及核心職能主管MIC制度);而新加坡則根據投資人類型細分牌照,其中 VCFM 甚至 0 資本要求,A/I LFMC 也僅需 25 萬新元基本資本,對資金門檻極為友好。

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