香港賓館/旅館牌照申請指南

香港賓館/旅館牌照申請指南

(物業用途 · 公契審查 · 消防合規 · 高效率領牌)

香港賓館/旅館牌照是依據香港《旅館業條例》(第349章),由香港民政及青年事務局轄下牌照事務處(Office of the Licensing Authority, OLA)審核並發出的經營許可,核准後可依法在香港經營賓館、旅館、民宿、服務式住宿及短期出租住宿業務。申請機構須符合物業用途、消防安全、樓宇結構、通風設施、逃生安排及持續合規等監理要求,是合法開展住宿業務的重要准入資格。

港匯通提供香港賓館/旅館牌照全流程申請顧問服務,包括物業合規評估、經營架構規劃、申請文件準備、平面圖審核、消防及樓宇要求協調、政府部門溝通跟進及後續合規諮詢等,協助客戶有效率地完成審批流程,穩健取得香港住宿業務經營資格。

 

與監管保持對話
前合規官領銜
100%合規體系
服務全球客戶

1. 牌照定義

根據《旅館業條例》(第349章),如某處所顯示為提供租出期少於連續28天住宿予到臨該處所而願意為該住宿繳付費用的任何人,該處所即屬飯店或賓館。

以下處所均在受管制之列:

  • 飯店
  • 賓館 (一般)
  • 賓館 (度假營)
  • 賓館 (度假屋)

政府監理單位分別是:BD(屋宇署)FSD(消防處)、OLA(牌照事務處)

港匯通提示:許多內地和海外投資者因為不懂香港《建築物條例》和消防法例,簽了死約才發現舖位根本出不了牌。我們的使命,就是在您簽租約前,為您排除致命的地雷。

香港宾馆和酒店
香港賓館及飯店

2. 你适合申请的牌照是?旅館 VS 酒店牌照的区别:

1、 牌照申請條件 1 分鐘自測表

評估項目 您的實際情況 (請核對) 港匯通專業提示
1. 您的物業屬於什麼類型? □ 住宅樓宇
□ 綜合用途 / 商業樓宇
□ 新界鄉郊村屋
□ 工業大廈 (工廈)
⚠️ 若選「工業大樓」:絕不可行!

屋宇署及消防處嚴格規定,工廈絕對禁止改建為賓館/旅館,請立即避坑止損。

2. 處所實用面積約多少? 約 ________ 平方呎 (平方英尺) 面積大小直接決定房間分割上限、走火通道設計及消防系統(如自動灑水系統)的配置標準。
3. 大樓公契 (DMC) 是否寫明「純住宅」? □ 是(明文禁止商業/旅館用途)
□否(無相關限制)
□ 不確定(需專業顧問查詢)
核心紅線:2020年修例後,若公契有相關限制,發牌監督有權直接拒絕執照。簽租約前務必查清!

 

2、 旅館牌照類別與避坑指南

擬申請牌照類別 適用的物業類型 核心合規條件 (能否發牌的關鍵) 港匯通專業提示
飯店執照 獲建築事務監督批准作「飯店用途」的處所 須提供停車上落客區、中央空調、中央熱水系統及無障礙客房。 門檻最高,通常涉及全棟大廈改建或新建。前期需極長的時間與屋宇署(BD)入紙審批圖則。
賓館 (一般) 牌照 住宅大樓,或綜合用途建築的“住宅部分” 1. 大樓公契 (DMC) 絕對不能有「純住宅」或「禁止商業/旅館」限制。

2. 須設24小時專人接待櫃檯(或核准替代方案)。

市場最常見。最大地雷是“大廈公契”與“居民反對”。簽租約前,務必讓專業顧問查冊,否則舖位租了也絕對拿不到牌。
賓館 (度假屋) 牌照 新界鄉郊村屋 賓館用途必須已被地政總署及相關分區地政處接納並獲發證明。 最大地雷是“孿建物(違建)”。村屋極易有天台玻璃屋、擴建陽台等,必須完全清拆或核證合法才能出牌。
賓館 (度假營) 牌照 營地內的住宅或綜合用途建築 符合特定營地的土地規劃、建築結構及消防標準。 屬於特定地段項目,申請前需釐清土地批約條款是否有營業限制。
🚫 絕對禁止發牌
(紅線死穴)
工業大廈 (工廈)、地庫、附有僭建物處所 法例零容忍,絕不發牌。 切勿租工廈做民宿!涉嫌違反《建築物條例》及消防法,無牌經營屬嚴重刑事罪行,抓到直接封舖並檢控。
⚠️ 通用硬體要求
(適用於所有執照)
所有合法處所 1. 客房及通道淨高不少於 2.5 米。
2. 房間必須有真窗(無窗黑房不可做客房)。
3. 須有至少兩道合格走火樓梯(單梯樓極難批)。
即使物業類型對,如果樓梯太窄、天花板太矮或房間沒窗,同樣無法出牌。建議簽租約前找我們做現場“圖則與消防可行性評估”。

3、香港旅館 VS 酒店牌照的区别

香港旅館 VS 酒店牌照的区别:
香港旅館 VS 酒店牌照的区别:

 

3. 香港賓館/旅館牌照申請的四大難點

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建築結構與空間佈局

處所必須位於非工業建築物內,客房及通道淨高不少於2.5米,每間客房須設直接通往露天的窗戶且面積不少於房間地板面積的1/10。牆壁、天花板及防火門須具備不低於1小時耐火時效(FRR)。

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消防安全系統

必須安裝自動撒水系統、手動火警警報系統及獨立火警偵測器。提供至少兩條暢通逃生路徑,通道淨寬不少於1.05米,並設緊急照明及中英文出口指示。嚴禁明火烹飪。

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樓宇契約合規

大廈公契(DMC)不得有禁止旅館、商業或違反住宅用途的條文。2020年修訂後,監督有權因公契限制直接拒絕執照,居民合理反對亦可成為拒發或施加條件的依據。

🛡️

適當人選審查及國安合規

申請人須經警務處及破產署背景審查,無相關刑事定罪紀錄,非未解除破產人。必須確保持牌處所內的活動絕不涉及危害國家安全罪行,違反即失牌。

4. 香港賓館/旅館牌照申請的申請流程

第1階段:遞交申請與初步審查

向牌照事務處提交表格HAD 133、身份證明、土地查冊、大樓公契副本及1:100平面圖。牌照處、屋宇署及消防處進行實地聯合視察。

第2階段:發出發牌條件通知書

視察後,監督發出《發牌條件通知書》(Letter of Requirements),列明須完成的建築結構改良、防火改裝工程及需提交的完工證明(如FS251證書)。

第3階段:遵辦工程與最終查證

聘請認可人士(AP)及註冊承辦商施工,完成後提交完工報告,各部門進行最後複驗(Final Inspection)。

第4階段:繳費與批出牌照

複驗合格且無法律阻礙後,繳納法定費用。新牌照有效期限通常為12至36個月,須於屆滿前3至6個月申請續約。

5. 香港賓館/旅館牌照申請所需資料清單

填妥的申請表HAD 133

申請人身分證明文件(香港身分證或非永久居民旅遊證件副本)

處所土地登記冊(查冊)及大廈公契副本

等比例平面圖(比例1:100),清晰顯示間隔、出口及櫃檯位置

執業律師所開立的法律意見書(證明公契無限制性條文)

第三者公眾責任保單副本(每起事故賠償金額不少於1,000萬港元)

適當人選聲明(無相關刑事定罪及破產紀錄)

建築事務監督的書面核准/同意(若非住用用途)

6. 牌照申請的費用

客房數目 12個月 24個月 36個月 48個月 60個月 72個月 84個月
1-3 4,570 5,720 6,580 11,100 13,350 14,900 17,050
4-5 4,760 5,970 7,370 11,800 14,250 16,800 18,450
6-9 6,900 8,840 10,800 16,250 19,450 21,550 23,500
10-20 12,600 14,600 16,600 22,250 25,450 27,450 30,550
21-30 19,650 21,850 24,050 29,800 33,200 35,000 38,250
31-40 26,050 28,400 30,750 36,650 40,150 41,800 45,150
41-100 33,850+ 36,300+ 38,700+ 42,800+ 46,250+ 49,650+ 53,150+

* 以上表格截取自香港牌照事務處官方數據,逾 40 間房以上之大型飯店規費,請向我們諮詢。金額為港幣。

參考資料:牌照事務處 – 旅館牌照申請費用

7. 香港賓館/旅館牌照申請違規經營法律後果

無牌經營即屬刑事罪行,最高罰款50萬港元及監禁2年,並可就罪行持續的每日罰20,000港元。

定罪紀錄登記於土地註冊處(釘契),嚴重影響物業未來轉讓及抵押。

違反大廈公契,業主立案法團可申請高等法院禁制令,強制停業並追討民事賠償。

未經事先批准擅自改動處所間隔,最高罰款10萬港元及監禁2年,且須強制還原。

隱瞞刑事記錄或作出虛假聲明,即屬犯罪,並將喪失持牌資格。

8. 賓館/旅館牌照有效期限

牌照有效期限 申請條件
12個月 基本新牌照,無額外特殊要求。
>12至36個月 申請人須於申請前12個月內一直以持牌人身分管理該處所或其他持牌賓館,且期間無違反發牌條件或收到警告信。
>36至84個月 處所須為專為酒店/賓館用途而建造(取得建築事務監督佔用許可證或改建批准)。持牌人每年須提交由認可人士(AP)簽署的建築物及消防安全證明書。

9. 香港賓館/旅館牌照申請FAQ

1. 我在香港透過Airbnb或私下管道將住宅短期出租,需要申請牌照嗎?+

必須申請。根據《旅館業條例》,任何處所只要提供住宿予到臨人士,且租出期少於連續28天並收取費用,即屬旅館規管範疇。僅有符合《旅館業(豁免)令》規定的特定機構住宿可獲豁免,一般民居短租不免豁免。

2. 如果租約寫「租期30天」但實際上只住一星期,是否違法?+

極具刑事風險。法院奉行「實質重於形式」原則,執法人員會根據收費模式、免洗用品、廣告及住戶口供綜合取證,單純偽造長租約無法規避檢控。

3. 賓館牌照與飯店牌照有何不同?+

兩者均由旅館業監督根據同一條例簽發,本質相同。主要區別在於建築規模與硬體:飯店通常為獨立單體建築且配套完善;賓館多位於多層綜合大樓特定單位,消防與結構標準存在特定合規路徑。

4. 能否租用工廈改建為青年旅舍?+

絕對禁止。屋宇署及牌照事務處明確指示,賓館處所不可位於工業建築內,因工廈內潛在火災及有毒氣體風險與旅館極高消防要求完全抵觸。

5. 大廈公契寫明「只供住宅用途」就必定不能開賓館嗎?+

是的,2020年條例修訂後,若公契載有限製或禁止作旅館、商業或違反純住宅用途的條文,監督有法定權力拒絕發牌。即便行政疏漏批出,業主立案法團亦可申請禁制令強制停業。

6. 公契沒有提及賓館,居民或法團還有權反對嗎?+

有權。新條例引進公眾諮詢機制,若鄰近居民或法團提出合理有據的反對(如嚴重干擾安寧、安全隱憂),監督可在發牌時施加苛刻條件或拒絕發牌。

7. 申請牌照對房間高度和窗戶有何硬性指標?+

客房及通道淨高不得少於2.5米;每間客房必須有直接通往露天的窗戶,窗戶面積不得少於房間地板面積的1/10。無窗「黑房」或高度不足的閣樓絕不能計入合法客房。

8. 什麼是「1小時耐火時效(FRR)」?牆壁和門必須重做嗎?+

所有分隔客房、通道及毗連部分的牆壁須用非燃燒材料建造,具備不低於1小時耐火時效。客房房門必須為防火門並配備自動關閉裝置,視原有材質決定是否重做。

9. 只有4間房也必須安裝大型自動灑水系統嗎?+

是的,除非滿足極少數地面層直接通往街道出口的極小量體個案可能豁免。根據消防處《最低限度之消防裝置及設備守則》,多層大樓內賓館均需安裝自動撒水系統。

10. 審批期間可以試營運嗎?+

絕對禁止。在正式牌照發出前的任何一天開業,均屬刑事無牌經營。一經發現,不僅罰款監禁,正在審批的申請將被無限期終止或直接駁回。

11. 申請人必須是香港永久居民嗎?有限公司可否持牌?+

申請人無須是永久居民,但非香港居民須持有可合法經營業務的有效簽證。可以以有限公司名義申請,但須指定一名自然人作為獲授權代表承擔現場管理責任,公司董事同樣可能承擔刑責。

12. 牌照批出後是永久有效嗎?續期有何要求?+

新牌照有效期限通常只有12至36個月,須於屆滿前3至6個月遞交續約申請。續期時牌照處會聯合消防處現場抽查,有違規改裝、消防通道阻塞或嚴重居民投訴者,監督可拒絕續約或縮短年期。

13. 無牌經營的最高刑罰是什麼?業主會坐牢嗎?+

直接經營者最高可判罰款50萬港元及監禁2年,並可就罪行持續每日罰20,000港元。物業業主或房客如在明知或理應知道的情況下容許該處所用作無牌旅館,同屬犯罪,面臨相同刑罰,且物業會被釘契。

14. 被無理拒發牌照有何法律救濟途徑?+

可在收到拒絕通知後28天內向「旅館業上訴委員團」遞交上訴通知書。這是一個法定聆訊程序,港匯通律師可代表您出席,監督的決定在法律及事實認定上進行抗辯。

15. 哪些住宿業務必須申請牌照?+

根據《旅館業條例》,任何收費住宿且租期少於連續 28 天,均須申領“旅館牌照”。若單位內設 12 個或以上出租床位,則須申請“床位寓所牌照”。僅當所有租約嚴格限制在 28 天或以上且不得提前退款時,方可豁免。

16. 物業選址有哪些「紅線」?+

工業大廈(建築)及地庫絕對禁止改建為旅館。 另外,申請前必須檢視大樓公契(DMC)是否有「禁止商業用途」或「限製作為純住宅用途」的條款。若違反這些限制,即便裝修完工,牌照事務處亦有權直接拒發牌照。

17. 牌照申請的審核週期與有效期限是多久?+

申請週期通常為 54 個工作天至 3 個月(視乎消防、圖則核准及物業狀況)。新牌照有效期限一般為 12-36 個月;若物業屬飯店用途興建(獲屋宇署核准),有效期限可長達 84 個月,但須每年提交認可人士(AP)的合規證明。

18. 申請人的資格要求(適當人選)是什麼?+

持牌人須為“適當人選”:無嚴重刑事定罪紀錄(特別是不誠實、違反消防或旅館條例)、非未解除破產人。公司持牌人須指定一名自然人承擔法律及管理責任。

若涉及詐欺、不誠實或嚴重違反《旅館業條例》《消防條例》的定罪記錄,極可能被認定為非適當人選而遭拒絕。

19. 牌照可以轉讓嗎?經營規定有哪些?+

執照有效期限內可申請轉讓,但需雙方填表並由牌照處審批。經營期間,持牌人必須確保持續符合消防及建築標準,並按時提交年度完工證明。任何違規改裝、阻塞走火通道或未能提交證明書,均可導致牌照撤銷或拒續。

20. 自行申請與找港匯通顧問協助有何不同?+

自行申請常因缺乏經驗,導致圖則未過審、消防工程不合規或誤租物業,造成時間與資金的雙重損失。港匯通:提供一站式合規方案,涵蓋從物業選址評估、消防工程協調到牌照遞交及後續合規管理,協助客戶穩健取得執照。

10. 相關政府網站資料

1、申請飯店牌照及賓館牌照的一般指引-民政事務總署-牌照事務處

2、持牌飯店 / 賓館搜尋-牌照事務處

3、旅館業條例-牌照申請表-GovHK 香港政府一站通

4、執照續約申請表-牌照事務處

5、鄉郊地區,賓館牌照申請指引-環境及生態局

 

 

11. 香港賓館行業資訊

12. 香港旅館牌照-样本

香港旅館牌照
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