塞浦路斯 CBC 電子貨幣機構 (電子貨幣機構) 牌照申請註冊指南

塞浦路斯 CBC 電子貨幣機構 (電子貨幣機構) 牌照申請註冊指南

受塞浦路斯中央銀行 (加拿大廣播公司) 規管,適用歐盟護照機制 (護照辦理) 的法定金融許可

塞浦路斯電子貨幣機構(EMI)由塞浦路斯中央銀行(CBC)依法實施授權與監督。核心法依據為《2012年及2018年電子貨幣法》(Law 81(我)/2012)與《2018年支付服務法》(Law 31(我)/2018),已將歐盟 EMD2 及 PSD2 指令轉化為國內法。獲批機構在歐洲銀行業管理局(EBA)登記後,依法在歐洲經濟區(EEA)內提供電子貨幣與支付服務。法定申請要求包括:35萬歐元最低初始實收資本、100% 客戶資金隔離(Safeguarding)機制、在塞浦路斯設立法人、註冊及總部辦公室,並在當地開展至少部分電子貨幣或相關支付業務,同時建立符合CBC要求的治理與適格性安排。塞浦路斯自2026年1月1日起適用15%的企業所得稅率,並支援“EMI + CASP」雙牌照協同架構。港匯通提供涵蓋法團設立、適當人選(Fit & Proper)審查輔導、業務營運方案(PoO)編撰及 CBC 監理訪談代理人的法定代辦服務。

發佈時間:申請準備參考
港匯通服務團隊申請支持
資料準備與專案協調
工作重點:業務需求、文件一致性與待確認事項
服務方向:業務說明、申請資料與持續合規事項梳理
服務說明:根據擬開展業務整理公開監管要求、資料清單和項目節點。涉及法律意見、審計或專業鑑證時,應另行確認相應專業人員及服務範圍;主管機關及銀行獨立做出審查決定。
熟悉監管申請流程
專業合規團隊
標準化合規流程
多司法轄區服務

1. 塞浦路斯 EMI 牌照的【法定業務權限與稅務機制】

🇪🇺

歐盟護照機制 (護照辦理)

向 CBC 提交跨境通知並於歐洲銀行業管理局(EBA)中央註冊系統登記後,依法在歐洲經濟區(EEA)內自由提供電子貨幣與支付服務。

💼

法定業務授權

依據 Law 81(我)/2012,法定權限涵蓋:發行電子貨幣、開立支付帳戶、發行支付工具,以及透過 SEPA 網路進行跨國轉帳與資金清算。

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法定稅率基準

塞浦路斯自2026年1月1日起對稅務居民公司適用15%的企業所得稅率。股利預提稅及其他稅務處理仍應依股東稅務身份、收入性質及當期法例個案核對。

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雙牌照協同架構

支援採用「EMI 牌照 + CASP(加密資產服務商)牌照」的雙軌協同架構,依法兼營加密貨幣與法定貨幣支付業務。

塞浦路斯中央銀行辦公大樓外觀
塞浦路斯中央銀行辦公大樓。

2. 2023-2026年 塞浦路斯 EMI【產業資訊與法定監理新規】

🏢

中資與國際企業入場

截至 2024 年,塞普勒斯 EMI 牌照持有者包括連連數位等國際支付公司,體現其作為跨境支付清算節點的管轄區屬性。

🔗

“數位支付+加密資產”模式

2024 年 dtcpay Europe S.A.. 核准塞浦路斯 EMI 牌照。其係統通過 ISO 27001 與 PCI-DSS 雙認證,客戶資金在本地銀行實現全額實體隔離。

📜

DORA 與 MiCAR 框架整合

2025 年起,歐盟《數位營運彈性法》(DORA)強制要求 EMI 建立統一的 ICT 營運韌性體系。發行穩定幣必須遵守《加密資產市場法規》(MiCAR)中電子貨幣型代幣(EMT)的準則。

⚖️

混合牌照與本地實質嚴查

“EMI + CASP」架構須遵守資本疊加與業務隔離紅線。CBC 進一步提高高階主管「本地實質」(Local Substance)及跨境 ICT 外包管理鏈的穿透審查標準。

3. 塞浦路斯 EMI 的【法定資本金與資金隔離標準】

審查要素類別 法定要求與監理界定
法定初始實繳資本 申請人必須提交銀行所簽發的初始資本證明,金額不得低於 350,000 歐元。該資本須以現金形式全額實繳,嚴禁使用貸款或非現金資產。
持續資本適足率 (自有資金) 在持續經營期間,機構自有資金必須符合法定充足率標準:不得低於在流通電子貨幣平均餘額的 2%(或維持初始資本額,取較高值)。
資金隔離保管 (保障) 必須設立實體隔離機制保障客戶資金。法定模式包括在受監理信用機關開立專戶,執行每日對帳與 T+1 未匹配差額調整,或依法設定保險與擔保方案。

4. 塞浦路斯 EMI 的【法團治理與高階主管法定要求】

本地實質營運要求:申請主體須為在塞浦路斯設立的法人,並在當地保有註冊及總部辦公室,開展至少部分電子貨幣或相關支付業務。人員數量應由業務規模、職責分工與內部治理證明,而非套用固定員工人數。

治理與管理安排:董事會和管理階層須具備有效、審慎管理機構所需的時間投入、權限和專業能力,並接受CBC適格性評估。人員居住及在地投入應依業務模式及2025至2026年治理指令說明。

適當人選審查 (合身 & 恰當的):董事會成員、持股 10% 及以上的合資格持股人及核心職位負責人須透過 CBC 審查,證明無犯罪記錄並清楚揭露資金來源。

核心崗位配置:必須配備明確的職能負責人,涵蓋合規 (遵守)、風險管理 (風險)、反洗錢 (AML)、財務 (金融) 及 IT 負責人。

塞浦路斯城市建築環境
塞浦路斯城市建築環境。

5. 提交給塞浦路斯央行 (加拿大廣播公司) 的【法定審查文件清單】

文件類別 法定要求遞交明細
基礎法團與財務文件 塞浦路斯本地公司註冊文件及租賃合約。35萬歐元資本金的銀行驗資證明。UBO 資金來源合法性聲明及「適當人選」問卷調查表。
業務營運與財務規劃 業務營運方案 (POO)。包含三年財務預測與壓力測試的商業計劃書 (商業計劃書)。客戶資金隔離保管帳戶的銀行合作意向信。
內控系統與 IT 安全 反洗錢與反恐怖主義融資 (AML/CFT) 政策。系統架構說明(須符合 DORA 法規,落實 ICT 風險管理及威脅主導滲透測試 TLPT)。外包監督與風險管理文件。

6. 塞浦路斯 EMI 牌照的【法定申請與 CBC 審查程序】

第一階段:法團設立與注資

完成塞浦路斯本地法人實體註冊,租賃實際辦公室。開立資本帳並全額注入 35 萬歐元現金。

第二階段:案卷組卷與文件編制

撰寫業務營運方案(PoO)、商業計劃書及 AML/IT 內控制度。準備高階主管與股東的 Fit & Proper 盡調資料。

第三階段:預申請探索與正式遞交

自2026年8月3日起,申請人先進入CBC預申請探索階段,提交初步資料並繳交5,000歐元不可退費用。通過前期準備後,經CBC電子平台提交正式申請,正式申請費為10,000歐元。

第四階段:監理審查與多輪質詢 (射頻幹擾)

CBC 進行實質審查,發出多輪書面質詢 (射頻幹擾) 要求補充文件。安排管理階層進行合規面談考核。

第五階段:核准發牌與持續監管

CBC在完整申請基礎上進行評估並作出決定;法定時限的計算取決於資料是否完整。監理問詢期間若申請人未在指定期限回复,CBC可把申請視為撤回。核准後,機構須持續滿足資本、客户資金保障、治理、AML/CFT及報告義務,並接受風險為本監督。

7. 中資出海選型:塞浦路斯 EMI 與立陶宛 EMI 【客觀監理條件比較】

本地高階主管駐場差異:塞浦路斯嚴格要求“本地實質經營”,實體必須在當地設有真實辦公場所,且至少兩名執行「四眼原則」的董事必須常駐塞浦路斯。立陶宛不強制要求董事在本地居住,允許 EEA 居民遠端管理。

清算基礎設施接入:立陶宛央行提供自建的 CENTROlink 系統,允許 EMI 直接存取 SEPA 網路支援即時付款。塞浦路斯 EMI 通常需透過歐洲央行(ECB)或第三方合作銀行接入清算網絡。

稅務口徑須依年份更新:塞浦路斯自2026年1月1日起對稅務居民公司適用15%的企業所得稅率。與其他歐盟司法轄區比較時,應同時核對地方稅制、股利及實質營業安排,不能繼續使用舊稅率作結論。

雙牌照架構適用性:立陶宛適合主營純法幣跨境支付的機構。塞浦路斯支持“EMI + CASP」架構,適合規劃兼營加密資產與法幣業務的實體。

塞浦路斯海岸與地理環境
塞浦路斯海岸與地理環境。

8. 港匯通的塞浦路斯 EMI 牌照全案法定代理服務

🏢

法團設立與高階主管配置

辦理塞浦路斯法人實體註冊與實體辦公租賃。依法匹配符合 CBC 適當性審查標準、符合「四眼原則」的本地常駐主管及合規團隊。

📑

核心法務文件與系統合規

撰寫包含三年財務預測與壓力測試的商業計劃書(BP)及業務營運方案(PoO)。編製符合 DORA 法規及 AML/CFT 標準的內部控制度文件。

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CBC 申請與面談代理

代辦 35 萬歐元驗資證明。負責回應 CBC 多輪書面質詢 (射頻幹擾),提供系統化監理訪談輔導,全權代理至執照下發及 EBA 跨境登記。

9. 塞浦路斯 EMI 監理牌照核心法務問答 (常問問題)

10. 塞浦路斯中央銀行官方監理與申請資料

官方資料 主要用途
塞浦路斯中央銀行:電子貨幣機構申請與評估(英文) 核對申請主體、10,000歐元正式申請費、申請表、適格性與治理資料。
塞浦路斯中央銀行:2026年EMI與PI新申請流程公告(英文) 核對2026年8月3日起的預申請階段、5,000歐元費用和正式申請費調整。
塞浦路斯中央銀行:付款及電子貨幣機構登記冊(英文) 核對獲授權機構、分支和跨境服務資料。

11. 相關法規、監理資料及延伸閱讀