ルクセンブルク CSSF 電子マネー施設 (EMI) ライセンス申請登録ガイド

ルクセンブルク CSSF 電子マネー施設 (EMI) ライセンス申請登録ガイド

ルクセンブルク決済サービス法の対象(PSL) EU EMD2 指令によって規制される法定金融ライセンス

ルクセンブルク電子マネー協会 (EMI) ライセンスは、ルクセンブルク金融監視委員会 (CSSF) によって審査されます。,ルクセンブルク財務省がライセンスの最終承認を取得。このライセンスは、2009 年 11 月 10 日のルクセンブルクの決済サービス法 (PSL) および欧州連合の電子マネー指令 (EMD2) に基づいています。。認可を受けた機関は、欧州経済領域 (EEA) 内で電子通貨を発行し、決済サービスを提供することが許可されています。。法定申請要件には以下が含まれます::35初期資本金 10,000 ユーロ、100%顧客資金の物理的隔離(安全保護)メカニズム、実質的な現地運営 (物理的なオフィスと少なくとも 5 人の現地従業員を含む),EU デジタル オペレーション レジリエンス法 (DORA) への準拠。香港匯通がルクセンブルクSAの法人設立をカバー、エグゼクティブフィットネス(フィット感) & 適切な)CSSF規制面接機関の審査資料作成および法定代理業務。

リリース時間:内容が検討されました
鄭嘉文
鄭嘉文 コアコンプライアンスチーム
提供されました:ヨーロッパの国境を越えた決済ゲートウェイ(PSP) & 四大会計事務所
永住権:リトアニア/マルタ 経験:8 年
コンプライアンス分野の専門知識:リトアニア/ポーランド EMI、マルタPI、EU 資金の分離。
個人的なメモ:Zheng Jiawen-リトアニアをマスターする、ポーランド、マルタ等におけるEMI(電子マネー機関)・PI(決済機関)ライセンスの申請。EU 統一決済サービス指令 (PSD2) の整理と顧客資金隔離プールの確立が得意。
規制申請プロセスに精通している
専門のコンプライアンスチーム
標準化されたコンプライアンスプロセス
複数の管轄区域にまたがるサービス

1. ルクセンブルクEMIライセンスの[法定商業および監督メカニズム]

🇪🇺

EUパスポートの通行権

卢森堡EMI拟通过跨境服务代理或分支进入其他EEA国家时须履行母国通知及适用登记程序并遵守相关东道国规则护照机制不等于可在固定“27国”无条件经营英国及其他EEA以外市场须另行确认

💼

法的な営業許可

EMI可在授权范围内发行电子货币并提供相关支付服务。支払い口座、移行、取得中、支付工具和与支付服务紧密相关的外汇兑换应按获准活动逐项确认电子货币不是银行存款

🏢

完全子会社の保有体制

境外股东并非当然被禁止但直接或间接持有合资格持股的股东控制链、最終的な受益者、资金及财富来源均会接受审查最终股权结构还须符合适用的审慎透明度及其他法定要求

📉

法定税率ベース

法人税、市政营业税增值税及金融服务税务处理取决于主体所在地交易和客户事实不属于CSSF牌照授予的统一条件应按申请及交易发生时的卢森堡税务机关资料和专业税务意见确认

2. ルクセンブルクCSSF決済ライセンスの【法定分類と資本基準】

法定ライセンスの種類 事業権限と規制の定義 法定最低初期資金
電子マネー機関
(EMI)
電子マネーの発行権限を取得 (電子マネー),幅広い決済サービスと決済アカウントの運用を提供可能。 350,000 ユーロ申请人须证明初始资本由符合条件的资本项目构成并在授权时可用具体出资账户及证明文件按CSSF要求确认
決済機関
(PI)
可在获准范围内提供支付服务但不能发行电子货币客户资金的接收持有和保障取决于具体支付服务及适用规则不能概括为一律不得短暂持有 特定のサービスの種類に応じて,間 20,000 に 125,000 ユーロ間。

説明する:EMI须持续维持至少不低于法定初始资本的自有资金并按电子货币平均余额及附带支付服务适用的方法计算额外要求CSSF可依法调整资本构成股东出资来源和可计入项目须按个案核对

3. ルクセンブルクEMIの[コーポレート・ガバナンスと現地の実質的要件]

ローカルコンテンツと集中管理:申请主体须为符合适用法律的卢森堡法人注册办事处和中央管理设在卢森堡并具备与业务系统和外包相称的本地人员、場所、决策及控制能力CSSF官方资料未给出所有EMI统一适用的“至少5名员工”门槛

統治機関:行政管理机构成员和实际负责经营的人员须具备良好声誉以及与职责相称的知识、スキルと経験。人数执行职责常驻安排和投入时间由法律、組織形態、业务复杂度及CSSF个案审查决定不应套用统一“3名董事、5年经验”模板

AML/CFT治理申请人须指定符合卢森堡法律及CSSF要求的AML/CFT责任人员和控制职能明确管理层责任独立性、リソース、汇报和替补安排常驻、言語、经验年限及可外包范围须按职责和个案确认不能使用统一“3年经验”门槛

适当性与股东审查行政管理机构成员实际负责经营人员及合资格持股股东会接受声誉、経験、财务稳健性控制链和资金来源审查。10%是合资格持股的重要门槛之一但间接持股控制或重大影响也可能触发审查

4. [法定審査のためにルクセンブルク CSSF に提出された書類のリスト]

ファイルカテゴリ 法的要件の提出の詳細 (英語/フランス語)
企業基盤と株式関連書類 卢森堡法人章程及登记资料初始资本和可用性证明注册办事处与中央管理安排股权和控制链UBO以及资金与财富来源资料具体法律形式和文件以CSSF清单为准
ビジネスおよび財務文書 少なくとも含まれています 3 年間財務予測事業計画。資本の流れとデータの流れの構造図 (資金の流れ図)。自己資本比率の計算方法。客户资金保障方法、資本の流れ、对账及合作机构安排说明银行意向或确认材料是否需要及其形式按具体方案和CSSF要求确定
内部ガバナンスとコンプライアンス方針 マネーロンダリング対策とテロ資金供与対策 (AML/CFT) ポリシーとKYCハンドブック。风险管理与内部控制框架。EU DORA 規制に準拠したデータおよび IT セキュリティ ポリシー、災害復旧メカニズム (BCP/DR) およびアウトソーシング管理方針。

5. ルクセンブルクEMIライセンスの[法定申請およびCSSF審査手順]

最初の段階:事業内容、实体与准备

确定电子货币及支付服务范围设立符合条件的卢森堡法人准备资本、ガバナンス、本地中央管理、顧客資金の保護、システム、アウトソーシング、AML/CFT及三年财务资料是否进行申请前沟通按CSSF程序确定

第二段階:提交申请案卷

按CSSF指定方式提交申请表、事業計画、ガバナンス、人員、資本、客户资金保障及控制文件并按提交时有效的官方收费规定核对费用

第三段階:完整性与实质审查

CSSF可就业务模型、資本、人員、ガバナンス、顧客資金の保護、AML/CFT、技术和外包提出补充问题并可要求拟任管理人员说明其职责问询和面谈并非固定次数或统一流程

ステージ4:授权决定与持续运营

授权决定按卢森堡法定程序作出并可能附带条件机构须在获准范围和条件内启动业务持续维持资本、顧客資金の保護、ガバナンス、AML/CFT、DORA及监管申报官方资料不保证固定8至12个月周期

6. 顧客資金の分離 (保護) 仕組みと【ITコンプライアンスのレッドライン】

顧客資金の保護:为发行电子货币或提供支付服务而收取的相关资金须按适用规则保障不得与机构自有资金混用可采用隔离方式或符合条件的保险/担保方式;アカウント、資産、机构和时点须按具体业务核对

对账与差异处理机构须以与交易量和保障方法相称的频率核对内部账簿外部账户及应保障金额及时升级和弥补差异并按适用保存期限留存证据是否必须“每日自动”及具体年限须按规则和CSSF要求确认

DORA与测试适用DORA的机构须建立ICT风险事件、事業継続、恢复测试及第三方风险管理测试深度和频率按风险及法定分类决定并非所有EMI都统一要求每年进行一次独立渗透测试

ICT及其他外包供应商不因位于欧盟以外而一律禁止但机构须完成风险评估书面合同访问审计权数据和安全、下請、集中、业务连续性及退出安排并确保CSSF可有效监督

7. ルクセンブルクEMIライセンスの[政府手数料と法定運営費の詳細]

資金と経費のカテゴリ 法的要件と予算基準 (ユーロ)
法定初期払込資本金 最低 350,000 ユーロ须证明资本构成来源及授权时可用性不应把“本地银行冻结验资”写成所有个案统一法定形式
CSSF公式手数料 本页未能从已核验的CSSF授权页确认上述固定区间。適用する、授权及持续监管费用应按提交或计费时有效的CSSF收费规章机构类别和业务事实核对
厳格な法定保守費用 外部审计ICT测试及专业服务范围取决于法定要求机构规模和供应商报价商业报价不是政府规费也不应标为统一“刚性法定成本”
包括的な運営予算要件 业务计划须证明有足够资源支持本地治理、人員、場所、系统和持续合规本页没有官方依据支持统一“5名员工”或“50万欧元缓冲资金”门槛预算应按业务预测和CSSF个案要求编制

8. 港汇通可提供的卢森堡EMI申请支持

🏢

会社設立と人材採用

可协助梳理卢森堡实体治理和人员需求并按项目约定协调第三方服务人员聘任资格和适当性最终由申请人及CSSF审查不承诺“匹配即合格”

📑

コンプライアンス体制と事業計画の作成

可按实际业务协助准备商业计划财务预测及治理、AML/CFT、ICT、业务连续性和外包文件申请人管理层须审核批准并负责实际执行

💼

CSSF申請および面接エージェント

可按授权范围协助申请资料提交问询和管理层说明准备并协调银行接洽CSSF审查人员表现资本账户及客户资金保障账户均由相关机构独立决定

9. ルクセンブルクEMI / PI 規制ライセンスの主要な法的質問と回答 (よくある質問)

法務業務:EMI と PI の権限の違いは何ですか?+

資金決済法に基づく(PSL),EMIは電子マネーの発行を認可されています,幅広い決済サービスと決済アカウントの運用を提供可能。PIは決済サービスの提供に限定されます,電子マネーを発行する権限はない。両者の法定最低資本金はそれぞれ次のとおりです。 35 100万ユーロ(EMI)と 2 万志 12.5 100万ユーロ(PI)。

国境を越えたビジネス展開:EUパスポート (パスポート発行) 法的効果?+

EMI拟在其他EEA国家通过跨境服务代理或分支经营时须向CSSF履行适用通知程序并遵守相关东道国规则护照机制不覆盖英国等EEA以外市场也不构成无条件经营保证

資本要件:35 資本金 10,000 ユーロの具体的な要件は何ですか?+

EMI初始资本不得低于35万欧元并须证明资本构成来源和授权时可用性可计入资本项目及出资证明按法律和CSSF个案要求判断不应把“本地银行冻结”或所有股东借款情形一概写成统一法定禁令

自己資本比率:自己資金 (自己資金) 会計基準?+

EMI须持续满足至少不低于法定初始资本的自有资金要求并按平均未偿还电子货币及附带支付服务适用的方法计算CSSF可依法调整最终金额须按业务数据和可计入资本项目计算

資金の保護:アカウントの保護に関する法的制限は何ですか?+

电子货币不是存款相关客户资金须按适用规则保障不得与机构自有资金混用可采用隔离或符合条件的保险/担保方式。アカウント、資産、对账频率和差异处理须按具体保障方案确认

物理的存在:CSSF 対「ローカル エッセンス」(地元の物質) 意味?+

注册办事处和中央管理应设在卢森堡并具备与业务相称的本地决策、人員、场所和控制能力CSSF会按业务系统和外包审查实质本页不采用无官方统一依据的“至少5名员工”门槛

人事の赤線:マネーロンダリング対策マネージャー (MLRO) 資格?+

申请人须按卢森堡法律和CSSF要求配置AML/CFT管理责任及控制职能确保人员具备与职责相称的经验、権限、独立性和资源常驻、言語、经验年限和可外包范围须按职责及个案确认

コーポレートガバナンス:海外法人が許可されるかどうか 100% ホールディングス?+

境外股东并非当然被禁止但股东控制链、咳、财务稳健性及资金与财富来源会接受审查是否可采用100%境外控股还须结合合资格持股集团监管及其他适用法律判断

資金移動:グループ内の資金移動に対する法的制限は何ですか?+

受保障客户资金不得用于集团融资或机构运营。機関の自己資金、可分配利润及集团交易另受资本、会社法、関連当事者間取引、治理和监管要求约束不能用“仅股息一种例外”概括所有合法资金流

技術的コンプライアンス:IT システムのアウトソーシングと DORA の法的要件?+

ICT服务可在符合DORA及其他外包规则时使用境内或境外供应商机构须保持最终责任、リスクアセスメント、合同及审计访问权事件和连续性管理分包及退出安排测试范围和频率按风险与法定分类确定

レビュープロセス:法的な承認プロセスと期限は?+

CSSF会进行完整性及实质审查并可要求补件或管理层说明总周期取决于范围、材料、人員、システム、第三方安排和问询本页没有官方依据承诺统一4至12个月授权决定按卢森堡法定程序作出

年次レビューとレポート:ライセンス取得後の法定データ報告義務は何ですか?+

获授权机构须持续履行财务、資本、顧客資金の保護、AML/CFT、監査、统计及重大变更申报义务。特定の形式、頻度、期限和审计范围取决于现行规则机构类别及CSSF要求提交时应通过CSSF申报日历和通知逐项核对

10. 公式監修・アプリ情報

公式情報 主な目的 リンク
CSSF:PI与EMI授权程序 核对卢森堡PI及EMI申请审查与授权要求 打开CSSF具体页面(英文)
ユーロレックス:《电子货币指令》合并文本 核对EMI初始资本业务及护照法律框架 打开EUR-Lex具体页面(英文)

11. 関連する規制、規制情報と詳細情報

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