序文：EMI跨境服务须先完成护照通知
欧盟电子货币机构（EMI）可在获准范围内发行电子货币并提供特定支付服务。计划进入其他欧洲经济区（EEA）国家时，机构须按跨境服务、代理或分支模式向母国主管机关提交护照通知，并在程序完成后按获准范围经营；护照机制不是自动、低成本或高效率保证。
EMIナンバープレートの「パスポート通行権」とは何ですか?
EMD2结合适用的支付服务规则允许获授权EMI通过分支、代理或跨境服务在其他EEA国家提供其获准业务。机构通常无需重新申请一张完整EMI牌照，但必须完成法定通知，且东道国仍可能适用消费者保护、AML/CFT、データ、营销及代理或分支监督规则。
母国主管机关继续承担主要审慎监督，但这不等于只需满足母国要求。机构须确认通知状态、获准活动、经营模式、东道国适用规则及母国与东道国主管机关的监督分工。
パスポートへのアクセスを実現するための重要な手順とコンプライアンスの課題
パスポート通過は非常に便利ですが、，しかし、その導入プロセスは決して単純な「ワンクリックパス」ではありません。。企業が直面しなければならないコンプライアンス慣行は次のとおりです：
1. 「本国」の規制要件を決定する
申请护照通知前，EMI应保持授权有效，并确认拟跨境活动已在母国许可范围内。資本、自己資金、顧客資金の保護、AML/CFT、代理或分支管理和报告安排须持续符合适用要求；原FATF评估员手册不是EEA护照程序的具体法律来源。
2. 通知プロセス
机构向母国主管机关提交目标国家、服务范围和经营模式等资料；代理或分支还须提交相关主体、担当者、组织及内部控制资料。母国主管机关按法定程序与东道国机关交换信息，机构应在确认程序完成和登记状态后展业。
3. 地域ごとのコンプライアンス体制の確立
东道国可按欧盟及本地法定分工监督当地适用的消费者信息、苦情、AML/CFT、データ、营销、代理或分支要求。机构应建立逐国规则清单和变更流程；原世界银行一般报告不能替代欧盟法例和目标国主管机关资料。
パスポート管理におけるコンプライアンスのリスクを軽減するにはどうすればよいですか?
为降低跨境合规风险，可采取以下可验证措施：
- 規制ガイドラインの詳細な解釈： FATFガイドラインと特定の地域規制との関係についての深い理解。
- マルチレベルのマネーロンダリング防止監視を確立する： EU諸国ごとのマネーロンダリングのリスクレベル，差別化された監視指標を確立する。
- 职责与证据：明确管理层、コンプライアンス、AML、法、数据和当地联系人职责，并保存通知、登録する、规则评估、培训和监测证据。外部顾问可提供支持，但不能替代机构责任。
アプリケーションとコンプライアンスのポイント：EU EMIライセンスを保有，如何在其他成员国实现护照通行
EMI护照范围应从支付账户、国内または国境を越えた送金、マーチャントアクワイアラー、電子通貨の発行、支付发起及账户信息服务逐项判断。数字代币服务不因取得EMI自动获准，应另行评估MiCA下的CASP授权及其他制度。
準備しておきたいことと確認しておきたいこと
- 护照机制通常需要由母国主管机关向东道国发出通知，并区分跨境服务、分支机构和代理；东道国的消费者保护、AML及营销规则仍可能适用。
- EU加盟国を選択する場合，最低資本金に加えて，管轄当局の期待と比較することも必要である、現地の経営陣とスタッフ、基幹システムや会計帳簿が置かれている場所、パスポート通知後の銀行リソースと受入国の監督。
- 規制された活動マトリックスを実行することから始めます，支払いアカウントを区別する、移行、取得中、電子通貨の発行、支払いの開始、アカウント情報とデジタルトークンサービス。
- 顧客資金の保護は、分離口座または保険/保証を使用して明確に定義される必要があります。，いつ保護を開始するか、日々の調和を図る方法、金融機関が倒産した場合の差額の扱いと返還方法。
- 事業計画では、3 年間の取引量と収益予測を提供する必要があります。、代理店とアウトソーシング、銀行およびカード会社、ITアーキテクチャ、詐欺とAML、運用上の回復力と撤退計画。
- EU または英国の国境を越えたサービスは法定通知と継続的なコンプライアンスに依存しています，ライセンスを取得したら、無条件にすべての国で営業できるわけではありません。。
必要な費用、資本、期限、人材の資格や事業範囲が国境を越える場合，提出時に管轄当局によって発行された法律を参照してください。、フォームとガイドラインの対象となるのは、。
よくある質問 (よくある質問)
Q：EMIライセンス取得後，すべての EU 加盟国に直接支店を設立することは可能ですか?
あ：不可以直接设立并经营。机构须区分分支、代理和跨境服务模式，通过母国主管机关完成相应通知，并在程序完成后按获准活动及东道国规则经营。
Q：パスポートへのアクセスは非 EU 加盟国にも適用されますか?
あ：护照机制适用于EEA，包括部分非欧盟成员国；不能简单表述为所有“非欧盟国家”均不适用。EEA以外市场通常须按当地法律另行申请、登记或确认豁免。
Q：本国の免許が取り消された場合，パスポートの通行権は無効になりますか？
あ：护照权利依赖有效的母国授权和获准范围。授权被限制、暂停或撤销时，机构须立即评估受影响业务，并按主管机关决定、客户保护和有序退出要求采取措施；不能用一句话替代具体监管指令。
結論：グローバルレイアウトをよりリラックスできるようにする
EMI跨境展业应以许可范围、通知模式、东道国规则、客户资金保护及持续监督为基础。需要外部支持时，可按具体国家和业务范围约定资料与申请支持；不应承诺极速、绝对保密或监管结果。
参考文献：欧盟电子货币机构指令（EMD2，英文）、欧州委員会：支付服务指令（PSD2）资料、欧州銀行当局：決済サービス・電子マネー規制情報（英語）。
もっと詳しく知る：リトアニアEMI電子マネーライセンス、EU PSD2 規制の解釈：オープン バンキング API インターフェイスの必須要件とコンプライアンス ガイドライン。
