香港宾馆/旅馆牌照申请指南

香港宾馆/旅馆牌照申请指南

(物业用途 · 公契审查 · 消防合规 · 高效领牌)

香港宾馆/旅馆牌照是依据香港《旅馆业条例》(第349章),由香港民政及青年事务局辖下牌照事务处(Office of the Licensing Authority, OLA)审核并发出的经营许可,获批后可依法在香港经营宾馆、旅馆、民宿、服务式住宿及短期出租住宿业务。申请机构须符合物业用途、消防安全、楼宇结构、通风设施、逃生安排及持续合规等监管要求,是合法开展住宿业务的重要准入资格。

港汇通提供香港宾馆/旅馆牌照全流程申请顾问服务,包括物业合规评估、经营架构规划、申请文件准备、平面图审核、消防及楼宇要求协调、政府部门沟通跟进及后续合规咨询等,协助客户高效完成审批流程,稳健取得香港住宿业务经营资格。

 

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1. 牌照定义

根据《旅馆业条例》(第349章),如某处所显示为提供租出期少于连续28天住宿予到临该处所而愿意为该住宿缴付费用的任何人,该处所即属酒店或宾馆。

以下处所均在受管制之列:

  • 酒店
  • 宾馆 (一般)
  • 宾馆 (度假营)
  • 宾馆 (度假屋)

政府监管部门分别是:BD(屋宇署)FSD(消防处)、OLA(牌照事务处)

港汇通提示:很多内地和海外投资者因为不懂香港《建筑物条例》和消防法例,签了死约才发现铺位根本出不了牌。我们的使命,就是在您签租约前,为您排除致命的地雷。

香港宾馆和酒店
香港宾馆和酒店

2. 你适合申请的牌照是?旅館 VS 酒店牌照的区别:

1、 牌照申请条件 1 分钟自测表

评估项目 您的实际情况 (请核对) 港汇通专业提示
1. 您的物业属于什么类型? □ 住宅楼宇
□ 综合用途 / 商业楼宇
□ 新界乡郊村屋
□ 工业大厦 (工厦)
⚠️ 若选「工业大厦」:绝不可行!

屋宇署及消防处严格规定,工厦绝对禁止改建为宾馆/旅馆,请立即避坑止损。

2. 处所实用面积大约多少? 约 ________ 平方呎 (sq.ft) 面积大小直接决定房间分割上限、走火通道设计及消防系统(如自动洒水系统)的配置标准。
3. 大厦公契 (DMC) 是否写明「纯住宅」? □ 是(明文禁止商业/旅馆用途)
□ 否(无相关限制)
□ 不确定(需专业顾问代查)
核心红线:2020年修例后,若公契有相关限制,发牌监督有权直接拒发牌照。签租约前务必查清!

 

2、 旅馆牌照类别与避坑指南

拟申请牌照类别 适用的物业类型 核心合规条件 (能否发牌的关键) 港汇通专业提示
酒店牌照 获建筑事务监督批准作“酒店用途”的处所 须提供停车上落客区、中央空调、中央热水系统及无障碍客房。 门槛最高,通常涉及全栋大厦改建或新建。前期需极长的时间与屋宇署(BD)入纸审批图则。
宾馆 (一般) 牌照 住宅楼宇,或综合用途楼宇的“住宅部分” 1. 大厦公契 (DMC) 绝对不能有“纯住宅”或“禁止商业/旅馆”限制。

2. 须设24小时专人接待柜台(或获批替代方案)。

市场最常见。最大地雷是“大厦公契”与“居民反对”。签租约前,务必让专业顾问查册,否则铺位租了也绝对拿不到牌。
宾馆 (度假屋) 牌照 新界乡郊村屋 宾馆用途必须已被地政总署及相关分区地政处接纳并获发证明。 最大地雷是“僭建物(违建)”。村屋极易有天台玻璃屋、扩建阳台等,必须完全清拆或核证合法才能出牌。
宾馆 (度假营) 牌照 营地内的住宅或综合用途建筑 符合特定营地的土地规划、建筑结构及消防标准。 属于特定地段项目,申请前需厘清土地批约条款是否有经营限制。
🚫 绝对禁止发牌
(红线死穴)
工业大厦 (工厦)、地库、附有僭建物处所 法例零容忍,绝不发牌。 切勿租工厦做民宿!涉嫌违反《建筑物条例》及消防法,无牌经营属严重刑事罪行,抓到直接封铺并检控。
⚠️ 通用硬件要求
(适用于所有牌照)
所有合法处所 1. 客房及通道净高不少于 2.5 米。
2. 房间必须有真窗(无窗黑房不可做客房)。
3. 须有至少两道合格走火楼梯(单梯楼极难批)。
即使物业类型对,如果楼梯太窄、天花板太矮或房间没窗,同样无法出牌。建议签租约前找我们做现场“图则与消防可行性评估”。

3、香港旅館 VS 酒店牌照的区别

香港旅館 VS 酒店牌照的区别:
香港旅館 VS 酒店牌照的区别:

 

3. 香港宾馆/旅馆牌照申请的四大难点

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建筑结构与空间布局

处所必须位于非工业建筑物内,客房及通道净高不少于2.5米,每间客房须设直接通往露天的窗户且面积不少于房间地板面积的1/10。墙壁、天花板及防火门须具备不低于1小时耐火时效(FRR)。

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消防安全系统

必须安装自动撒水系统、手动火警警报系统及独立火警侦测器。提供至少两条畅通逃生途径,通道净宽不少于1.05米,并设紧急照明及中英文出口指示。严禁明火烹饪。

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楼宇契约合规

大厦公契(DMC)不得有禁止旅馆、商业或违反住宅用途的条文。2020年修订后,监督有权因公契限制直接拒发牌照,居民合理反对亦可成为拒发或施加条件的依据。

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适当人选审查及国安合规

申请人须通过警务处及破产署背景审查,无相关刑事定罪记录,非未解除破产人。必须确保持牌处所内的活动绝不涉及危害国家安全罪行,违反即失牌。

4. 香港宾馆/旅馆牌照申请的申请流程

第1阶段:递交申请与初步审查

向牌照事务处提交表格HAD 133、身份证明、土地查册、大厦公契副本及1:100平面图。牌照处、屋宇署及消防处进行实地联合视察。

第2阶段:发出发牌条件通知书

视察后,监督发出《发牌条件通知书》(Letter of Requirements),列明须完成的建筑结构改良、防火改装工程及需提交的完工证明(如FS251证书)。

第3阶段:遵办工程与最终核查

聘请认可人士(AP)及注册承办商施工,完成后提交完工报告,各部门进行最后复验(Final Inspection)。

第4阶段:缴费与批出牌照

复验合格且无法律阻碍后,缴纳法定费用。新牌照有效期通常为12至36个月,须于届满前3至6个月申请续期。

5. 香港宾馆/旅馆牌照申请所需资料清单

填妥的申请表HAD 133

申请人身份证明文件(香港身份证或非永久居民旅游证件副本)

处所土地登记册(查册)及大厦公契副本

等比例平面图(比例1:100),清晰显示间隔、出口及柜台位置

执业律师出具的法律意见书(证明公契无限制性条文)

第三者公众责任保险单副本(每宗事故赔偿额不少于1,000万港元)

适当人选声明(无相关刑事定罪及破产记录)

建筑事务监督的书面核准/同意(若原非住用用途)

6. 牌照申请的费用

客房数目 12个月 24个月 36个月 48个月 60个月 72个月 84个月
1-3 4,570 5,720 6,580 11,100 13,350 14,900 17,050
4-5 4,760 5,970 7,370 11,800 14,250 16,800 18,450
6-9 6,900 8,840 10,800 16,250 19,450 21,550 23,500
10-20 12,600 14,600 16,600 22,250 25,450 27,450 30,550
21-30 19,650 21,850 24,050 29,800 33,200 35,000 38,250
31-40 26,050 28,400 30,750 36,650 40,150 41,800 45,150
41-100 33,850+ 36,300+ 38,700+ 42,800+ 46,250+ 49,650+ 53,150+

* 以上表格截取自香港牌照事务处官方数据,逾 40 间房以上之大型酒店规费,请向我们咨询。金额为港币。

参考资料:牌照事务处 – 旅馆牌照申请费用

7. 香港宾馆/旅馆牌照申请违规经营法律后果

无牌经营即属刑事罪行,最高罚款500,000港元及监禁2年,并可就罪行持续的每日罚20,000港元。

定罪记录登记于土地注册处(钉契),严重影响物业未来转让及抵押。

违反大厦公契,业主立案法团可申请高等法院禁制令,强制停业并追讨民事赔偿。

未经事先批准擅自改动处所间隔,最高罚款100,000港元及监禁2年,且须强制还原。

隐瞒刑事记录或作出虚假声明,即属犯罪,并将丧失持牌资格。

8. 宾馆/旅馆牌照有效期

牌照有效期 申请条件
12个月 基本新牌照,无额外特殊要求。
>12至36个月 申请人须在申请前12个月内一直以持牌人身份管理该处所或其他持牌宾馆,且期间无违反发牌条件或收到警告信。
>36至84个月 处所须为专为酒店/宾馆用途而建造(取得建筑事务监督占用许可证或改建批准)。持牌人每年须提交由认可人士(AP)签署的建筑物及消防安全证明书。

9. 香港宾馆/旅馆牌照申请FAQ

1. 我在香港通过Airbnb或私下渠道将住宅短期出租,需要申请牌照吗?+

必须申请。根据《旅馆业条例》,任何处所只要提供住宿予到临人士,且租出期少于连续28天并收取费用,即属旅馆规管范畴。仅有符合《旅馆业(豁免)令》规定的特定机构住宿可获豁免,普通民居短租均不豁免。

2. 如果租约写“租期30天”但实际只住一星期,是否违法?+

极具刑事风险。法院奉行“实质重于形式”原则,执法人员会根据收费模式、一次性用品、广告及住户口供综合取证,单纯伪造长租约无法规避检控。

3. 宾馆牌照与酒店牌照有何区别?+

两者均由旅馆业监督根据同一条例签发,本质相同。主要区别在于建筑规模与硬件:酒店通常为独立单体建筑且配套完善;宾馆多位于多层综合楼宇特定单位,消防与结构标准存在特定合规路径。

4. 能否租用工厦改建为青年旅舍?+

绝对禁止。屋宇署及牌照事务处明确指示,宾馆处所不可位于工业建筑物内,因工厦内潜在火灾及有毒气体风险与旅馆极高消防要求完全抵触。

5. 大厦公契写明“只供住宅用途”就必定不能开宾馆吗?+

是的,2020年条例修订后,若公契载有限制或禁止作旅馆、商业或违反纯住宅用途的条文,监督有法定权力拒绝发牌。即便行政疏漏批出,业主立案法团亦可申请禁制令强制停业。

6. 公契没有提及宾馆,居民或法团还有权反对吗?+

有权。新条例引入公众咨询机制,若邻近居民或法团提出合理有据的反对(如严重干扰安宁、安全隐患),监督可在发牌时施加苛刻条件或拒绝发牌。

7. 申请牌照对房间高度和窗户有何硬性指标?+

客房及通道净高不得少于2.5米;每间客房必须有直接通往露天的窗户,窗户面积不得少于房间地板面积的1/10。无窗“黑房”或高度不足的阁楼绝不能计入合法客房。

8. 什么是“1小时耐火时效(FRR)”?墙壁和门必须重做吗?+

所有分隔客房、通道及毗连部分的墙壁须用非燃烧材料建造,具备不低于1小时耐火时效。客房房门必须为防火门并配备自动关闭装置,视原有材质决定是否重做。

9. 只有4间房也必须安装大型自动洒水系统吗?+

是的,除非满足极少数地面层直接通往街道出口的极小体量个案可能豁免。根据消防处《最低限度之消防装置及设备守则》,多层大厦内宾馆均需安装自动撒水系统。

10. 审批期间可以试营业吗?+

绝对禁止。在正式牌照发出前的任何一天开业,均属刑事无牌经营。一经发现,不仅罚款监禁,正在审批的申请将被无限期终止或直接驳回。

11. 申请人必须是香港永久居民吗?有限公司可否持牌?+

申请人无须是永久居民,但非香港居民须持有可合法经营业务的有效签证。可以以有限公司名义申请,但须指定一名自然人作为获授权代表承担现场管理责任,公司董事同样可能承担刑责。

12. 牌照批出后是永久有效吗?续期有何要求?+

新牌照有效期通常只有12至36个月,须在届满前3至6个月递交续期申请。续期时牌照处会联合消防处现场抽查,有违规改装、消防通道阻塞或严重居民投诉者,监督可拒绝续期或缩短年期。

13. 无牌经营的最高刑罚是什么?业主会坐牢吗?+

直接经营者最高可判罚款500,000港元及监禁2年,并可就罪行持续每日罚20,000港元。物业业主或租客如在明知或理应知道的情况下容许该处所用作无牌旅馆,同属犯罪,面临相同刑罚,且物业会遭钉契。

14. 被无理拒发牌照有何法律救济途径?+

可在收到拒绝通知后28天内向“旅馆业上诉委员团”递交上诉通知书。这是一个法定聆讯程序,港汇通律师可代表您出席,对监督的决定在法律及事实认定上进行抗辩。

15. 哪些住宿业务必须申请牌照?+

根据《旅馆业条例》,任何收费住宿且租期少于连续 28 天,均须申领“旅馆牌照”。若单位内设 12 个或以上出租床位,则须申请“床位寓所牌照”。仅当所有租约严格限制在 28 天或以上且不得提前退款时,方可豁免。

16. 物业选址有哪些“红线”?+

工业大厦(工厦)及地库绝对禁止改建为旅馆。 此外,申请前必须查核大厦公契(DMC)是否有“禁止商业用途”或“限制作纯住宅用途”的条款。若违反这些限制,即便装修完工,牌照事务处亦有权直接拒发牌照。

17. 牌照申请的审批周期与有效期是多久?+

申请周期通常为 54 个工作日至 3 个月(视乎消防、图则审批及物业状况)。新牌照有效期一般为 12-36 个月;若物业属酒店用途建造(获屋宇署批准),有效期可长达 84 个月,但须每年提交认可人士(AP)的合规证明。

18. 申请人的资格要求(适当人选)是什么?+

持牌人须为“适当人选”:无严重刑事定罪记录(特别是不诚实、违反消防或旅馆条例)、非未解除破产人。公司持牌人须指定一名自然人承担法律及管理责任。

若涉及欺诈、不诚实或严重违反《旅馆业条例》《消防条例》的定罪记录,极可能被认定为非适当人选而遭拒绝。

19. 牌照可以转让吗?经营规定有哪些?+

牌照有效期内可申请转让,但需双方填表并由牌照处审批。经营期间,持牌人必须确保持续符合消防及建筑标准,并按时提交年度完工证明。任何违规改装、阻塞走火通道或未能提交证明书,均可导致牌照被撤销或拒续。

20. 自行申请与找港汇通顾问协助有何区别?+

自行申请常因缺乏经验,导致图则未过审、消防工程不合规或误租物业,造成时间与资金的双重损失。港汇通:提供一站式合规方案,涵盖从物业选址评估、消防工程协调到牌照递交及后续合规管理,协助客户稳健取得牌照。

10. 相关政府网站资料

1、申请酒店牌照及宾馆牌照的一般指引-民政事务总署-牌照事务处

2、持牌酒店 / 宾馆搜寻-牌照事务处

3、旅馆业条例-牌照申请表-GovHK 香港政府一站通

4、牌照续期申请表-牌照事务处

5、乡郊地区,宾馆牌照申请指引-环境及生态局

 

 

11. 香港宾馆行业资讯

12. 香港旅館牌照-样本

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