巴哈马 数字资产与加密货币业务牌照申请注册指南

巴哈马 数字资产与加密货币业务牌照申请注册指南

受《2024年数字资产与注册交易所法》(DARE) 规管,享0%数字资产税率的法定金融许可

巴哈马加密货币牌照由证券委员会(SCB)及中央储备银行(BCR)依法实施授权与监督。核心法律依据为全面取代旧规的《2024年数字资产与注册交易所法》(DARE Act 2024)。法定口径分为数字资产服务提供商(DASP)及比特币服务提供商(BSP)。持牌机构的数字资产交易收益依法享有 0% 企业所得税及资本利得税。法定申请要求包括:基于风险的资本充足率(数字资产交易所须维持至少 12 个月运营开支的流动资产)、客户资金绝对物理隔离、设立本地实体并任命常驻巴哈马的反洗钱合规官(MLRO)及网络安全官。港汇通提供涵盖法团设立、高管适当人选(Fit & Proper)审查辅导、业务计划书编撰及 SCB 系统演示代理的全案法定代办服务。

发布时间:申请准备参考
港汇通服务团队申请支持
资料准备与项目协调
工作重点:业务需求、文件一致性与待确认事项
服务方向:业务说明、申请资料与持续合规事项梳理
服务说明:根据拟开展业务整理公开监管要求、资料清单和项目节点。涉及法律意见、审计或专业鉴证时,应另行确认相应专业人员及服务范围;主管机构和银行独立作出审查决定。
熟悉监管申请流程
专业合规团队
标准化合规流程
多司法辖区服务

1. 巴哈马数字资产业务|登记活动与适用范围

⚖️

数字资产业务登记

拟在巴哈马境内或从巴哈马开展数字资产业务的法人,应核对SCB登记要求。DARE Act 2024 第6、7、9条列明业务活动及登记规则,不能套用萨尔瓦多的许可分类。

₿

兑换、转移与托管

数字资产与法币兑换、数字资产之间兑换、转移及托管等属于法案列明的活动;实际批准范围及附加条件应分别核对。DARE Act 2024 第6、18条。

📉

交易所、管理及质押

数字资产交易所、咨询、管理及质押等活动应按相应条款核对附加要求,不以“比特币或非比特币”作为两个固定许可类别。DARE Act 2024 第19至24条。

⚠️

登记与税务分别核对

业务登记、公司设立和税务处理属于不同事项。不能把其他司法辖区的LEAD税务优惠套用于巴哈马;应按公司、收入来源及实际活动另行确认适用税务规则。

巴哈马拿骚城市与商业街区
巴哈马拿骚城市与商业街区。

2. 巴哈马数字资产业务|如何核验机构登记记录

🏦

查询官方登记记录

通过SCB登记机构查询入口核对机构资料,不以海外许可或新闻报道代替巴哈马登记记录。

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对应法律实体

核对登记主体的法人名称、地址及关联品牌。品牌名称相同,不表示不同国家的集团实体共享同一许可。

🪙

核对登记活动和条件

登记记录应与拟提供的具体活动、所列条件及许可范围一起阅读。DARE Act 2024 第14条列明公开登记册应包含的业务及条件信息。

💼

区分登记与商业关系

公开机构资料用于核验监管状态,不代表港汇通与该机构存在合作、授权、推荐关系或客户成功案例。

3. 巴哈马 DARE 的【法定资本金与资金隔离标准】

审查要素类别 法定要求与监管界定
基础注册资本底线 应按SCB对相应业务或登记主体规定的财务要求准备资本和流动性安排。DARE Act 2024 第12、15条采用业务能力、资源及风险评估口径,不能把其他国家公司的注册资本或实缴比例作为本页统一申请门槛。
风险资本与 12 个月营运储备 资本充足率基于风险定值。交易所 (CEX) 强制要求在巴哈马境内维持至少相当于 12 个月运营开支的流动资产。轻量级非托管模型实务建议准备 5-10 万美元,托管类要求 15-50 万美元资本储备。
客户资金绝对隔离 (Safeguarding) 必须通过书面协议及独立账本,将客户数字资产与自有运营资产完全物理与逻辑隔离。强制要求提供定期的储备证明 (Proof of Reserves) 及独立审计。

4. 巴哈马 SCB 的【法团治理与高管属地化法定要求】

申请主体与业务安排:法案第7、9及12条要求申请人核对法人资格、登记及业务能力,不应直接套用其他国家的S.A. de C.V.公司形式。公司设立、经营场所及本地安排应另按具体业务和SCB要求确认。

高管配置与适当人选审查 (Fit & Proper):必须配置 CEO、合规官 (CO) 和洗钱报告官 (MLRO)。股东 (UBO ≥10%) 及高管必须通过 SCB 的背景审查,提供经海牙认证的无犯罪记录,并清晰披露注资资金来源 (SoF)。

合规官与洗钱报告官:DARE Act 2024第33至35条要求任命合规官(CO)及洗钱报告官(MLRO),并核对SCB批准、职责、知识和经验要求。第34(2)条允许合规官履行MLRO职能;不能统一表述为必须配备两名不同的反洗钱合规官。

网络安全官设置:必须指定一名常驻当地的网络安全官(或由董事会成员专门负责),全面协调执行冷热钱包隔离、多重签名及防黑客数据保护计划。

巴哈马拿骚议会建筑
巴哈马拿骚议会建筑。

5. 提交给巴哈马 SCB 的【法定审查文件卷宗清单】

文件类别 法定要求递交明细
法定表格与个人尽调 SCB 指定的 Form 1-3 及 Form 5(交易所专表)。自然人最终受益人 (UBO) 及高管资金来源 (SoF) 及财富来源 (SoW) 的第三方可验证证明。
商业与财务审计文件 包含 3 年财务预测的商业计划书。过去 2 年的经审计财务报表(新公司需提交注资证明及成立至今状况表)。有序退出计划 (Wind-down Plan)。
合规与 IT 系统控制手册 AML/CFT 政策及转账规则 (Travel Rule) 实施 SOP。网络安全操作协议(含冷热钱包多签机制)。灾难恢复 (DR) 和业务连续性计划 (BCP)。

6. 巴哈马 DARE 牌照的【法定申请与 SCB 审查程序】

第一阶段:主体与业务范围梳理

梳理拟开展的数字资产业务、申请法人、股东及管理人员、系统和财务资源,并按SCB现行表格确认登记类别和所需资料。不能把其他国家的公司形式或预登记流程直接套用。

第二阶段:文件编制与系统准备 (约 4-12 周)

撰写全套 AML 手册与合规政策,整理高管 SoF/SoW 尽调包。搭建可演示的 IT 风控系统与冷热钱包签名架构。

第三阶段:正式递交与可演示审查 (约 2-4 个月)

向 SCB 递交完整卷宗。SCB 强制要求企业现场或远程演示 IT 系统(KYC 审批、可疑交易内部流转、不可篡改审计日志),不可流于纸面。

第四阶段:监管问询与限期补正 (通常 2-6 轮)

SCB 对业务边界及 AML 规则库提出质询。对于每次审查通知,申请人依法须在 10 个工作日内完成资料修正与补充。

第五阶段:核准发牌与缴费 (总周期 4-12 个月)

满足补强条件后获批。10 个工作日内缴纳注册费。复杂交易所或稳定币项目实务审查周期可能达 12-15 个月。

巴哈马海岸与地理环境
巴哈马海岸与地理环境。

7. DARE Act 2024 【法定业务禁区与合规红线】

全面封杀算法稳定币:法案明确禁止发行算法稳定币。合规稳定币发行人必须拥有 1:1 的高流动性法定资产储备支持,并保障客户随时赎回权利。

禁止隐私代币与限制挖矿:明确禁止在巴哈马境内或从巴哈马发行、销售隐私代币 (Privacy Tokens)。除非作为自营,禁止将加密货币挖矿作为主营受监管业务。

外包职能的监管责任界定:“可外包职能,不可外包监管责任”。将钱包基础设施 (MPC)、KYC 或链上监控外包,必须事前向 SCB 披露,外包协议必须明确 SCB 的审计与数据访问权。

质押 (Staking) 专项披露义务:全球率先对质押服务建立法定信息披露制度,强制要求服务商向客户披露质押协议、锁定期、惩罚机制和潜在风险。

8. 巴哈马牌照的【官方规费与综合预算标准】

规费与运营类别 法定标准与市场预估预算 (USD)
数字资产交易所 官方规费 申请费 6,250 美元;正式注册费 18,750 美元;年度续期费 18,750 美元。
其他业务 (托管/资管) 官方规费 申请费 3,750 美元;正式注册费 12,500 美元;年度续期费 12,500 美元。
关键人员法定规费 (CEO/CO/MLRO) 每人必须单独向 SCB 缴纳申请费 575 美元 及每年 800 美元 的年费。
首年全案落地总预算预期 含合规顾问、IT 审计、开户及本地人员薪资。轻量非托管项目全成本约 6万 – 14万 美元;交易所或托管项目全成本约 15万 – 40万 美元以上。

官方收费应核对SCB DARE收费与申请资料及现行收费规则。官方页面提示,境外美元电汇可能涉及转换费用。顾问、本地人员、系统及其他市场预算不属于统一官方收费,应以具体书面报价为准。

9. 港汇通的巴哈马 DARE 牌照全案法定代理服务

🏢

法团设立与合规官匹配

协助整理公司设立、经营安排及人员职责资料。合规官与MLRO的资格、任命及外包安排须按SCB要求确认;DARE Act 2024第34、35条对相关职能外包设有SCB批准要求,不以“挂靠人员”代替实际履职。

📑

核心法务文件与体系搭建

撰写包含 3 年财务预测的商业计划书。编制符合 FATF 标准的 AML/CFT 政策手册、转账规则 (Travel Rule) SOP 及冷热钱包管理安全协议。

💼

系统演示辅导与银行开户

协助整理系统控制资料、监管问询回复及银行尽职调查文件。银行独立决定开户结果;公司资本、许可财务要求和开户存款应分别核对,不能统一承诺按5%实缴即可完成验资。

10. 巴哈马加密货币牌照核心法务问答 (FAQ)