1. 立陶宛 CASP 法定准入条件与监管底线
实体架构与实质运营 (Substance)
须注册立陶宛封闭式股份公司(UAB),具备真实的物理办公地址。严禁空壳化运作,强制要求任命一名常驻立陶宛的永久税务居民作为专职反洗钱合规官(MLRO),且董事会须含至少一名欧盟居民。
适格性核查 (Fit and Proper)
全体董事、高管及最终受益人 (UBO) 须提交无犯罪记录证明,排除欺诈及洗钱案底。核心管理层须依法证明具备 3 年以上金融、合规或加密资产领域专业管理经验。
审慎资本与传统信贷机构锁定
依 MiCA 规制,Class 1/2/3 业务分别对应 5万、12.5万及 15万欧元最低法定实缴门槛。资本须以法币形式全额存入立陶宛或欧盟授权的传统信贷机构账户,严禁存入 EMI 或以加密资产充当。
内控体系与资金隔离规制
须确立符合 FATF 标准的 AML/CFT 政策及执行 Travel Rule。必须实现客户法定资金与加密资产的绝对物理隔离(多签/冷钱包),系统须对齐欧盟网络安全、灾备及数据留存的法定标准。
2. 法定审批与合规落地流程 (6-12个月)
第一阶段:实体设立与文件公证 (2-4周)
准备股东及董事海牙认证资料,依法设立立陶宛封闭式股份公司(UAB),获取法定地址并完成商业登记。
第二阶段:资金注入与本地化配置 (4周)
在欧盟传统信贷机构开立企业账户并全额实缴资本。寻访、面试并正式雇佣具备资质的立陶宛本地专职 MLRO。
第三阶段:案卷组装与体系构建 (3-8周)
编制三年期商业计划书及财务预测、AML/KYC 合规手册、客户资产隔离程序及 ICT 系统安全与灾难恢复预案。
第四阶段:立陶宛央行递交与实质审查 (3-6个月)
向立陶宛央行 (BoL) 递交 CASP 申请并缴纳规费。期间将响应补充信息请求 (RFI),董事及合规官须接受央行及 FNTT 的视频或线下面谈质询。
3. 规费、法定资本与税制说明
央行官方申请费:向立陶宛央行递交 CASP 牌照申请并获批时,须缴纳约 2,425 欧元的行政审批规费。
审慎自有资金:须向传统银行账户存入 5 万至 15 万欧元法定实缴资本。验资后可用于日常运营支出,但公司财务净资产严禁低于该法定底线。
本地化运营支出:涵盖专职 MLRO 薪资(约 3500-6000 欧元/月)、年度审计法务费(1.5-3万欧元)及链上监控系统(如 Chainalysis)订阅费(2万欧元起)。
税赋基准:标准企业所得税 (CIT) 为 15-17%;年收低于 30 万欧且雇员少于 10 人的微型企业适用 0-5% 优惠税率;纯加密货币兑换服务免征增值税 (VAT)。
4. 触发拒批或撤牌处罚的绝对红线
空壳化架构:申请主体未能落实立陶宛境内实际物理办公场所,或未能雇佣本地常驻永久税务居民担任专职 MLRO,将被央行直接否决。
资金托管违规:实缴资本若存入电子货币机构 (EMI) 账户将不被认可;未建立客户资金隔离机制导致资产混同,触碰合规死线。
无照经营与刑事风险:过渡期 (2025年12月31日) 已结束。未取得 MiCA 牌照继续展业属非法经营,面临最高 4 年刑事监禁、网站封禁及巨额罚款。
5. 立陶宛 MiCA 监管移轨与立法进程时间线
- 2024 年 7 月:《加密资产市场法》通过
立陶宛正式指定立陶宛央行 (Bank of Lithuania) 为 MiCA 框架下 CASP 牌照的法定主管和唯一发牌机构。
- 2025 年 1 月 1 日:Travel Rule 强制落地
转账规则 (Travel Rule) 正式生效。立陶宛持牌实体被强制要求在加密资产转移时收集、存储并传输收发双方的精确身份信息。
- 2026 年 1 月 1 日:过渡期彻底终结
原 VASP 向 CASP 过渡的祖父条款正式终止。未获立陶宛央行新版 CASP 授权的机构必须强制清退业务,行业经历大规模合规洗牌。
6. 立陶宛体系持牌机构与合规案例
Binance (币安)
作为国际头部加密货币交易所,自 2020 年起即成功持有立陶宛加密货币交易所及存托钱包许可,确立其欧洲市场的合规支点。
Yellow Card 等合规平台
知名加密平台 Yellow Card 经专业机构协助,顺利规避法律盲区完成立陶宛 VASP 注册。BoomFi、BinStarter 等 Web3 项目亦依托该辖区实现欧洲合规落地。
7. 实务法务问答 (FAQ):审批路径与合规痛点全解析
可以。取得 CASP 牌照即获“欧盟通行证 (EU Passporting)”,依法在所有 27 个欧盟成员国及 EEA 内自由合法开展服务,免除跨国重复申请。
绝对禁止。须建立本地实质运营 (Local Substance),具备物理办公地址(拒收虚拟地址),任命本地常驻永久税务居民为 MLRO,且董事会须含至少一名欧盟居民。
依 Class 1/2/3 业务分别需 5万、12.5万及 15万欧元法定资本。须以法币形式全额存入立陶宛或欧盟授权的传统信贷机构(银行),禁用加密货币或 EMI 账户充当。
Class 1 涵盖订单传输与投资建议;Class 2 增加资产托管与法币/加密货币双向兑换;Class 3 涵盖前两类并允许运营加密资产多边交易平台。
审查极严。须穿透披露至最终自然人,提交无犯罪记录证明,出具合法可追溯的资金来源 (SoF) 及财富来源 (SoW) 审计文件,排除洗钱及制裁负面历史。
高管须具备良好商业声誉,证明具有3年以上金融、合规或加密行业管理经验;强制任命专职 MLRO,且该合规人员不得在无关联的加密公司兼任。
核心案卷涵盖:三年财务预测商业计划书、AML/CFT 合规手册、风险管理程序、ICT 系统架构与网络安全文档、客户资产隔离程序及 GDPR 隐私协议。
绝对禁止。客户法币与加密资产必须与公司自有资金实施物理与账目隔离。法定注册资本必须存入传统信贷机构,禁止存放于 EMI 账户规避审查。
整体法务周期通常需 6 至 12 个月。涵盖公司设立、本地合规官招聘及材料筹备。递交至立陶宛央行后的法定实质审查阶段通常即耗时 3 至 6 个月。
标准企业所得税 (CIT) 为 15-17%。雇员少于 10 人且年收低于 30 万欧元的微型企业可适用 0-5% 的极低税率;加密货币兑换服务依法免征增值税 (VAT)。
无法自动过渡。VASP 向 CASP 过渡的祖父条款已于 2025 年 12 月 31 日结束,所有机构必须重新取得立陶宛央行的 CASP 授权,否则即属非法经营。
无固定到期日(无限期有效)。持牌企业须严格履行年度报告义务,接受外部合规与财务审计,维持法定最低自有资本,并受央行及 FNTT 的持续抽查与监管。